鄂尔多斯市东胜区人民政府关于罕台镇色连村四社矿区移 民搬迁安置实施方案的批复
资料来源:政府办公室 发布日期:2021-12-31 09:29
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东政发〔202034 

 

 

罕台镇人民政府区能源局

你们《关于呈报罕台镇色连村四社矿区移民搬迁安置实施方案的请示》(东能报〔2020〕60     经研究该方案按照《鄂尔多斯市东胜区矿区移民安置补偿办法的通知》(东政发〔2020〕21  结合罕台镇色连村四社实际情况制定   区人民政府原则同意该方案 。请罕台镇和区能源局牵头, 区市场监督管理局等各相关单位配合严格按照该方案认真组织实施色连村相关社矿区移民工作

鄂尔多斯市东胜区人民政府

 2020  8  10 

 

 

 罕台镇色连村四社矿区移民搬迁安置实施方案


(东胜区能源局   罕台镇人民政府)


 


为了保障矿区人民群众生命财产安全维护 社会稳促进社会和谐推进城乡统筹发展 蒙古同煤鄂尔多斯矿业投资有限公司色连一矿 据开采计划提出罕台镇色连村四社矿区移民搬 迁申请   为顺利推进色连村四社矿区移民搬迁安 置工作,按照《鄂尔多斯市东胜区矿区移民安置补 偿办法的通知》(东政发〔2020〕21 文件精神 结合罕台镇色连村四社实际情况制定本方案

基本情况

罕台镇色连村四社,土地面积约 5009  蒙古同煤鄂尔多斯矿业投资有限公司色连一矿 田范围内面积约 4877 亩其中禁采区面积约 1522 亩、目前可开采区面积约 3355 亩(采空区面积约 328 亩  色连村四社现有户籍人口约 70 户 171 人常住人口约 22 户 42 人二轮土地承包人员约 130    769.3 ,   退      

487.7 亩未退面积 281.6 亩   土地面积户数

口以实际认定数据为准

工作程序

(一企业申请

内蒙古同煤鄂尔多斯矿业投资有限公司色连 一矿依据开采计划向区人民政府提出矿区移民 搬迁申请同时筹措足额的移民搬迁所需资金打 入矿区移民专户区人民政府成立矿区移民搬迁 安置组织机构由区能源局罕台镇人民政府拟定 相应实施方案,报请区人民政府批准后实施

(二政府通告

区人民政府发布《矿区移民的通告》

(三征求意见

矿区移民组织机构依据相关法律规定宣传 矿区移民安置补偿政策村(村民小组成员或村 民代表经相关法定程序表决通过后签订集体和 个人的搬迁安置补偿框架协议

(四组织实施

1.矿区移民搬迁安置补偿组对移民搬迁范围 内的房屋及附属设施和地上附着物由当事人和政府相关部门公开招标选中的评估公司进行清 点、登并评估由评估公司出具“资产核对清 

2.东胜区矿区移民服务中罕台镇人民政 府对资产进行公示公示期为 7 天

3.公示无异议后,涉及煤矿与搬迁户共同签 订矿区移民安置补偿协议   协议签订后再经 7 天公示无异议后,依法拆除房屋及附属设施并支 付补偿款

移民安置及补偿

(一房屋拆迁补偿

移民户现有房屋及房屋附属设施补偿按照 《鄂尔多斯市东胜区矿区移民安置补偿办法的通 知》(东政发﹝2020  21 文件评估标准给予一次 性补偿

1.违章建筑一律不予补偿其他附属设施,根 据走访调查情况,分别确定补偿原则与补偿标准

2.本社户籍村民符合宅基地资格的所建房屋 按照“一户一宅”进行补偿建筑面积在 210 平米 以内(含 210 平米按照补偿标准进行补偿 筑面积超 210 平米超出面积按照当前房屋建 造成本价折旧后进行补偿

1宅基地使用权已被收回的不再享受“一 一宅”政策现有房屋均按照当前房屋建造成本 价折旧后进行补偿

2实行产权置换的结合“一户一宅”政策进 行补偿   已经置换面积加现有房屋面积在 210 平 米以内(包含 210 平米现有房屋面积按补偿 标准进行补置换面积加现有房屋面积超出 210 平米的超出面积按照当前房屋建造成本价 折旧后进行补偿

3.非本社户籍村民所建房屋的补偿

1具备相关部门审批手续所建房屋以自然 资源部门和镇人民政府批准的建筑面积为依据按 照补偿标准进行补偿

2)不能提供相关部门审批手续但不属于违 章建筑的,现有房屋均按照当前房屋建造成本价 折旧后进行补偿

(二移民安置步骤及范围

1.安置步骤   以煤矿为单位按照“先井田

后井田外”的原则首先对已塌陷的采空区 区范围内村民进行整体搬迁安置,其次对移民搬 迁安置范围内的其他住户进行搬迁安置

2.安置对象   以发布矿区移民的通告之日前 出生或落户,划入矿区移民范围内的村集体经济 组织成员(不包括财政供养人员国有企业正式员 生态(扶贫移民安置的人员)。

3.安置方式 实施货币补偿给予每人 8 万元 房补贴

4. 已进行生态(扶贫移民安置的人员原所 在井田内的房屋等设施的拆迁按房屋及附属物 偿标准确定的评估价格由煤矿进行一次性补偿 结合矿区移民安置政策给予每人 3 万元购房差 额补贴   其土地之权益与现居住村民相同或者 征用一次性补偿或者土地流转

(三过渡费

本社村集体经济组织成员可享受安置并符 国家法定结婚年龄的户籍村民签订搬迁协议时 给付一年过渡费 1.5 万元(每户)。

(四搬迁奖励

在发布《矿区移民的通告》之日起一年内签订 搬迁协议并自愿拆除原有住房的村集体经济组 织成员给予每人 10 万元的奖励

(五土地流转

1.流转土地的基准价格是在综合考虑我区农 村土地类型质量农民对土地的投入以及近年农 产品平均产值等基础上测算并确定的 按照二轮 土地承包政策土地承包人在签订搬迁协议后可 以领取耕地的流转费补偿参加退耕还林的耕地 按照干旱地(耕地流转未参加退耕还林的耕地 按照水浇地流转   整社签订搬迁协议人员达到 70%以上可以领取除耕地外其它土地的流转费

2.耕地面积每 6 亩以内(含 6 ),已享受退 耕还林政策的耕地按照旱耕地标准补偿其余耕 地按照水浇地标准补偿;地面积超出 6 亩的 出耕地按照下湿地标准补偿

3.流转土地的基准价格:林草地每亩 6080 /年,干旱地(耕地每亩 200—250 元/年,下湿地 (耕地每亩 400—450 元/年水浇地(耕地每亩 600—650 /年

4.流转费用每年一次性付清在流转合同 内予以明确

5.土地流转实行一年一补流转期限为所 在煤矿对土地塌陷补偿后或二轮土地承包结束 二轮土地承包结束后根据国家的土地承包政策 补偿

6.流转期间,煤矿对已开采塌陷的土地面积 进行塌陷补偿,已补偿的土地面积流转费用自然 终止

(六土地塌陷地上附着物及迁坟补偿

煤矿对已开采塌陷的土地面积进行塌陷补 偿,塌陷多少补偿多少,塌陷区域内的树木及其他 附属物按照评估价格一次性补偿 补偿期限不超  30 年,塌陷补偿是对土地一次性补偿在此期 间已经塌陷的土地不再重复补偿 若补偿期限已 满,未按时归还的土地进行流转或塌陷补偿

1.塌陷补偿标准

1水浇地指有水源保证和灌溉设施在一 般年景能正常灌溉的耕地补偿标准 15000 元/亩

2下湿地指仅靠引洪灌溉的耕地补偿标  8000 /亩

3旱地指无灌溉条件靠天然降水生长作 物的耕地补偿标准为 6000 元/亩

4林草地补偿标准为 5000 /亩

2.地上附着物补偿

符合补偿的地上附着物按照《鄂尔多斯市               知》(东   2020〕21 文件评估标准给予一次性清点 期付款补偿   煤炭开采区内的抢栽种的地上 着物一律不予补偿

3.迁坟补偿

补偿标准按照《鄂尔多斯市东胜区矿区移民 安置补偿办法的通知》(东政发〔202021 文件 精神为依据进行补偿

(七)注册的市场主体补偿标准

根据区市场监督管理局提供对注册的市场主 体相关鉴定资料

1.在矿区移民的通告发布之后注册的市场主 体不予营业补偿

2.在矿区移民的通告发布之前注册并能提供 近一年纳税证明的市场主体的补偿标准根据具 有相关资质的第三方机构对其资产评估损失测 算的鉴定结果进行补偿

资金支付方式

鉴于内蒙古同煤鄂尔多斯矿业投资有限公 色连一矿企业经营状况,各补偿款项可与村民协 商一致后分期分批支付

(一)本社范围内的房屋及房屋附属设施拆迁 偿一次性付清

(二)本社户籍村民享受的购房补贴和搬迁奖 励资金可一次性付清或协商分期付

(三地面附着物土地塌陷补偿原则按 4:3:3 比例分三年付清

成立工作小组

为切实推进罕台镇矿区移民搬迁成立罕台 镇罕台村四社矿区移民工作小组,组织人员如下

(一移民搬迁安置补偿组

具体负责组织村民解读矿区移民安置补偿 安置人员范围土地面积及类别的识别等工 负责矿区移民的资产清点评估公示补偿款 领取安置补偿土地塌陷补偿等工作的组织实 

   长蔺守忠 苏永

副组长王兴荣     侯晓

能源局副局长

罕台镇人大主席

矿区移民服务中心主任 罕台镇副镇长

连一矿公司副总经理

      刘正东李树勋王秋梅 正君

房屋拆除及遗留垃圾清运组

负责签订搬迁协议的房屋拆除工作以及已 搬迁村社遗留建筑垃圾等集中清运填埋的等工 

   侯晓旺   色连一矿公司副总经理

副组长   刘正东

  李树勋王秋梅吴正君