您提出的《关于运用“城市合伙人”模式为城市发展“抱团取暖”的提案》已收悉，现就该提案回复如下：

　　一、基本情况

　　2023年，东胜区以前所未有的力度，出台“人才强区20条”系列政策，全面做好人才“引育留用”文章，为人才创新创业提供了有力的政策支持。同时，开展“寻找城市合伙人”活动，通过“项目+人才”引进模式，实现“以产育才、以才促产、产才融合”的发展路径。目前，东胜区已经成功举办14期活动，累计储备项目441项，签约金额达到64.9亿元，先后推动40多个项目落地实施，引进各类人才145人、团队18支，发放“人才投”资金12.54亿元、“人才贷”8.2亿元、投保“人才险”155万元，惠及各类人才300余人，实现了招商与招才并举、引资与引智同行。

　　二、工作开展情况

　　（一）提质增效扩面，深化“胜都聚才”工程建设。一是优化载体平台建设，按照“六有标准”“五类活动”要求，截至目前，建成10个人才工作中心、55个人才工作站、72个人才工作室，各类平台累计开展学术交流、引才育才等活动450次，集聚医学、教育、社会工作等各领域人才2003人，人才集聚效应持续增强。二是推动科创基地产业升级，积极推动“跨境电商+产业带”发展，在传统出口贸易基础上利用跨境电商开展新业务，引进江西省跨境电商运营团队和阿里巴巴等电子商务平台，将本地制造的羊绒系列产品对外出口，跨境电商交易额达到500余万元，园区孵化能力、服务能力进一步提升。三是充分发挥“人才飞地”作用，积极配合市人才科创工作，签约人才科创发展联盟，充分发挥飞地协调沟通作用，上半年帮助2家企业，搭建合作交流平台，推动企业与粉煤灰技术研发机构进行合作洽谈。开展“飞地分享日”活动，解读东胜区“人才强区20条”政策，并交流分享了我区人才工作特色做法和典型案例。

　　（二）创新升级，常态化举办“寻找城市合伙人”招商引智活动。持续创新“寻找城市合伙人”招商引智活动，将活动举办形式、规模更加丰富灵活，充分挖掘成员单位资源，推动活动常态化举办，上半年，已成功举办系列活动6期，在鄂尔多斯市人民政府驻上海联络处建立“寻找城市合伙人”驻上海招商引智工作站1处，建立中医药确有专长实训基地1处，成功引入国家卫健委技术推广应用项目、干细胞存储项目，为10家金融、城建领域优秀企业颁发了“城市合伙人”证书，首次发布了商贸物流产业、文旅产业、金融服务产业等领域9个重点招商和建设项目的“城市机会清单”，为7家人才企业发放“人才贷”6700万元，实现了“以产聚才、以才促产、产才融合”发展目标。

　　（三）用心用情，优化人才服务举措。一是持续优化“人才投”“人才贷”“人才险”金融政策，结合“寻找城市合伙人”招商引智活动，持续优化人才金融政策，为创新创业人才提供支持，累计发放人才贷6700万元。2024年，1-8月，赴北京、上海等地开展“寻找城市合伙人”招商引智品牌活动8次，签约项目12家，推进全市首个生物干细胞存储项目落地，建立国家卫生健康技术推广应用项目和中医药确有专长实训基地，成立国家心血管疾病临床研究中心，发放人才贷6700万元；赴北京大学、清华大学、西安交通大学等高校开展“暖城做东·引才入胜”专项行动6次，组织引才活动18场次，成立驻高校引才工作站15处，引进各类人才2287人次、人才团队7支。

　　三、下一步工作计划

　　一是落实人才友好型城市建设。充分发挥市人才科创中心“东胜区人才飞地”招商引智作用，加强合作交流。实现人才科创成果一体展示、服务事项一站办结、培训交流一应俱全、服务网络全覆盖的高质量人才生态环境。

　　二是坚持创新支持，强化招商引智。深入开展“暖城做东·引才入胜”专项行动，广泛拓展“朋友圈”，深化合作交流，探索在人才引育、项目合作、科研成果转化等领域的合作，依托“寻找城市合伙人”招商引智活动，实现招商与引智相结合，推动人才东胜品牌，走得出去，也引得进来，进一步增强品牌享誉度。

　　三是建立了密切的合作，以专家人才为引领示范，补齐了东胜区各项事业发展短板，让越来越多的老百姓“幸福感”“获得感”不断提升。吸取西安、保定合作模式的经验和办法，逐步探索以“城市合伙人”模式推动万利陆港“新能源重卡+数字陆港+集装箱”项目和崇基教育项目。

　　鄂尔多斯市东胜区商务局

　　 2024年8月15日