您提出的《关于加快绿色能源产业发展的提案》（第002号提案）已收悉。现答复如下：

一、改变土地使用方式，增加农民收入

因东胜区获批的风电项目，分布式光伏项目，皆因土地所有人对土地收益预期较高、只接受整社流转、解决历史遗留问题等情况，导致风电项目推进缓慢，光伏项目无法开展、指标废止等问题。

东胜区下步将鼓励建立农业合作社，整合农民手中土地，由单一向外出售或流转土地，增加以土地入股，保证最低收入等多种合作模式，保障农民收入的同时，减少土地协商难度及时间。拟使用土地的新能源企业，需优先选择与农业合作社合作模式使用土地。同时，探索新能源多场景融合发展，探索新能源+区域生态治理、板下经济等，提高农民收入以及对新能源产业发展及政策的理解和支持。

二、放宽土地使用限制，合理利用土地

因东胜区获批的大型光伏项目，因可用于建设大型光伏项目的土地较少，零散不集中，项目选址困难，推进缓慢。

下步将建议自然资源部、国家林业和草原局、国家能源局等部门出台政策，允许在光伏项目用地过程中，充分考虑各地区实际，适当调整放宽土地使用标准。允许地方根据地区实际，按照“集中连片、分区建设、有序开发”的思路，对部分土地进行整合发展。一些零散林、草、农地，可以调整结合，一些实际与地籍明显偏差的土地，允许调整使用。

三、新增应用场景，加快绿色产业发展

对接高新园区，协同发展新能源产业。利用高新园区新引进企业的新增负荷，建设园区绿电直供新能源项目，协同发展新能源。同时，对获批新能源项目推广高新园区产品，充分利用高新园区新能源重（矿）卡、煤炭机械装备、新能源光伏、风机叶片、储能装备等产业优势，形成新能源建设与高新园区产业深度融合，构建东胜区能源产业与高新区装备制造业一体化融合发展的新格局。

鄂尔多斯市东胜区能源局 

                               2024年11月13日