一、东胜区推进教育现代化2019年行动计划表

工作项目

重点工作内容与目标

责任

部门

（一）

实施学前教育普及普惠优质发展工程

1.出台《东胜区0-3岁幼儿托育机构管理暂行办法》。

教体局、财政局

2.完善《东胜区幼儿园管理规范化指导意见》，严格规范办园行为，加强对各类幼儿园的监督管理。

3.进一步完善东胜区支持幼儿园发展的相关政策，强化政府主体责任，将学前教育纳入经济社会发展总体规划，加大地方财政对学前教育的投入力度，大力扶持普惠性注册民办幼儿园发展。

（二）

实施义务教育优质均衡发展工程

1.符合条件的适龄常住儿童义务教育入学率达100%。

教体局、住建局、自然资源分局、残联

2.新开工建设小学2所。

3.保障留守儿童少年、残疾儿童少年接受九年义务教育的权利，残疾儿童少年入学率保持在95%以上。

4.配合上级部门做好义务教育优质均衡发展的各项工作，同时将评估内容与标准分解落实到教育体育局相关办公室及二级单位，做好义务教育优质均衡发展申报的前期准备工作。

5.依据市对旗区督导评估的要求，进一步完善督导评估指标体系，逐步推行中小学幼儿园自主评价工作，将自主评价纳入督导评估中；逐步建立中小学校电子档案。

（三）

实施高中教育特色发展工程

1.完善高中选修课程体系，为适应新高考下的高中课程改革打好基础。

教体局

2.建立学生发展指导制度，加强指导教师培训。普通高中学校要明确指导机构，建立专兼结合的指导教师队伍，通过学科教学渗透、开设指导课程、举办专题讲座、开展职业体验等方式对学生进行指导。

3.把综合素质评价作为发展素质教育、转变育人方式的重要制度，强化其对促进学生全面发展的重要导向作用。

（四）

实施民族教育优先发展工程

1.义务教育巩固率达到100%。

教体局、财政局、民族事务委员会

2.进一步完善蒙古文教学资源库建设。

3.将蒙古族学校、幼儿园建成市级科技创新教育学校、幼儿园。

4.青少年校外活动中心开设民族特色课程，满足蒙古族家长的需求。

5.蒙语授课学校生均公用经费在汉语授课学校（小学生每年600元、初中每年800元）基础上增加50%。

（五）

鼓励支持民办教育规范发展

1.建立东胜区民办学校管理办法，完善民办学校年检制度。

教体局、发改委

2.依据民办教育促进法，建立民办教育信息服务平台以及民办学校审批、合并、退出等机制，进驻东胜区政务服务中心。

3.以实行分类管理为突破口，创新体制机制，完善扶持政策，加强规范管理，提高办学质量，进一步调动社会力量兴办教育的积极性，促进民办教育持续健康发展。

（六）

实施新时代教师队伍建设攻坚工程

1.根据中央、自治区和鄂尔多斯市有关《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》精神，制定出台《东胜区贯彻落实全面深化新时代教师队伍建设改革的具体实施意见》。

编办、教体局、人社局

2.建立和完善中小学幼儿园岗位设置及聘用管理办法，实行城乡同学段学校幼儿园相同的岗位结构比例，原则上按照3:4:3（高中校、民族学校幼儿园按4:4:2）的比例核定学校幼儿园高、中、初级岗位总量，使各学段学校幼儿园的评聘问题得到有效化解。

3.加大优秀教育人才招聘力度，深化教师聘用制改革，完善校（园）长公开选拔聘任制、校（园）长教师交流轮岗制和准入退出机制；探索推进校园长、副校园长职级制管理改革，完善校园长绩效考核评价机制，促进校园长专业化发展。

4.制定《东胜区教师培训2019—2022年规划》，实施教师全员培训；进一步完善“一年三段”培训模式，抓好青年教师岗前培训。

5.由特级教师、学科带头人等学科领域名师建立名师工作室，为工作室成员、导师团成员提供培训和交流的机会。

6.选拔优秀校长、管理干部、教师与上海名校建立手拉手结对关系，采取跟岗培训等方式培养后备人才。

7.引进全国知名学科教师在东胜举办为期两到三年的各学科高级研修班，成立名师工作室，培养“种子教师”。

8.建立培训专项经费，用于全区各级各类教育培训。落实经费预算，确保各校师训专项经费预算不低于当年公用经费的5%。

（七）

持续推进基础教育新课程改革

1.出台《东胜区课程建设与实施指导意见》，完善国家、地方、学校三级课程体系。严格执行国家课程，丰富完善地方课程，鼓励学校不断完善校本课程，进一步引进、消化、吸收STEAM等国外先进课程资源并本土化实施，全面培养学生兴趣、爱好和特长。

教体局

2.各学校完善本校课程体系，选树课程建设典型，进行精品特色课程体系展示。

3.进行有效作业的实践探索，完善作业布置调控机制，做到提高教学效益与减轻学生课业负担的有机统一。

（八）

实施新时代立德树人工程

1.指导各学校完善德育工作体系，认真制定德育工作实施方案，制定学校3年德育规划。

教体局、工信和科技局、公安分局、卫健委

2.组织6场学区班主任工作室研修研讨会，选拔培养骨干班主任若干名。

3.促进校园体育工作有序开展、全面提升，组建校园跳绳俱乐部，积极参加各级各类比赛。

4.各学校、幼儿园做到急救、防灾有预案，开展近视防控、传染病预防等工作。

5.所有义务教育阶段学校“开齐、开足、开好”美术、音乐、艺术课等必修课，实现中小学生至少拥有1项艺术爱好、掌握1项艺术技能。

6.制定适合我区发展的艺术教育发展规划，探索可行的学校音乐学科评价体系。

（九）

实施绿色招生评价工程

1.结合东胜区现状，完善新生入学方案，探索划片入学和电脑派位分配机制及片区公示制度。

教体局

2.按照市教体局统一规划，积极探索符合东胜区实际的综合素质评价体系。

3.建立与上海等教育发达地区的教育评估中心的交流机制，学习借鉴上海的学生学业成绩绿色评价机制。

（十）

深入推进“放管服”改革

1.出台《东胜区开展学校自主办学改革试点工作实施方案》，选择试点公办中小学幼儿园，开展自主办学改革，探索将财务、内部决策等权力下放给学校。

教体局、财政局

2.推进现代学校制度建设，引导广大中小学不断完善发展规划、章程、制度并组织实施。

3.试行专项督导“管办评分离”方式，通过政府购买服务的方式，委托专业机构和社会组织开展教育评价，保证教育评价的公平、公正。积极推进多元主体评价，建立多元主体参与的教育质量综合评价体系，提高“评”的水平，推进“评”的现代化。

（十一）

实施教育信息技术应用能力提升工程

1.将中小学校教学班多媒体设备更新为触控一体机。

教体局、公安分局

2.更新20间学生用计算机教室。

3.所有学校幼儿园实现网络实名认证。

4.积极推进网上教研和网上培训，大力建设教师网络研修社区， 扩大网络教研覆盖面，逐步形成以专业知识共享和建构为特征的教师专业成长新模式。充分利用信息化管理平台，完善网络环境下教师培训。

5.继续开展“一师一优课、一课一名师”“微课”“信息技术应用技能大赛”等评比活动，以评促建，探索优质数字教育资源开发机制。

（十二）

推动家庭、学校、政府、社会协同育人

1.定期组织家长按时收听“鄂尔多斯市新家庭教育大讲堂”系列报告和“线上课程”学习，强化家长家庭教育主体责任，引导家长更新家庭教育观念。

教体局、关工委

2.充分利用公共资源，加强开放性学生活动场所和项目建设，提供丰富的校外“德智体美劳”教育资源。探索在全区范围内共享学校场馆、功能教室。

3.制定《规范校外培训机构发展的意见》，明确校外培训机构的法律身份和业务范围，为学生和家长提供多元选择，引导校外机构在促进学生个性发展和全面发展方面作出积极贡献。

4.建立学校、家庭、社区互动机制，制定《校园安全管理办法》，积极引导家长和社区成员参与学校管理，提升校园安全防范能力。聘请有关专家作为学校兼职教师。鼓励学校成立家长义工组织，形成渠道互通、作用互补的开放式现代教育体系。

二、东胜区推进教育现代化2020年行动计划表

工作项目

重点工作内容与目标

责任

部门

（一）

实施学前教育普及普惠优质发展工程

1.新增公办幼儿园3所。

教体局、住建局、自然资源分局、财政局

2.公办园在园幼儿占比接近50%。二级一类及以上等级水平幼儿园占比达到60%以上。

3.普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达到80%。学前教育三年毛入学率达到95%。

4.彻底取缔不合格民办幼儿园。

5.采用政府购买服务的方式保障保健医、厨师、保洁人员的充足配备。

6.出台《未注册民办幼儿园取缔办法》

（二）

实施义务教育优质均衡发展工程

1.符合条件的适龄常住儿童义务教育入学率达到100%。

教体局、住建局、自然资源分局、残联

2.新建小学3所；新建初中1所；扩建小学2所。

3.稳步推进九年一贯、合作办学、学校联盟等办学模式，到2020年组建2-3个教育集团和合作联盟。

4.保障留守儿童少年、残疾儿童少年接受九年义务教育的权利，残疾儿童少年入学率保持在95%以上。

5.依据《教育事业统计报表》提取义务教育优质均衡的相关数据，分析义务教育优质均衡发展存在的问题，做好申报准备工作。

6.依据市对旗区督导评估要求，进一步完善细化督导评估指标体系，全面推行中小学幼儿园自主评价工作，将自主评价纳入督导评估中，同时提高自主评价分值在督导评估中所占的比例（10%左右）；减少档案资料的整理，建立电子档案。

（三）

实施高中教育特色发展工程

1.依托智慧教育云平台搭建高中选课服务系统。

教体局

2.编排未来三年各学科课程，开齐开足体育与健康、艺术、综合实践活动和理化生实验等课程。加强学校特色课程建设，积极开展校园体育、艺术、阅读、写作、演讲、科技创新等社团活动。

3.指导学校制订选课走班指南，开发课程安排信息管理系统，加大对班级编排、学生管理、教师调配、教学设施配置等方面的统筹力度，提高教学管理水平和资源使用效率，构建规范有序、科学高效的选课走班运行机制。

4.适应选课走班教学需要，完成普通高中教职工编制核定。完善普通高中绩效工资管理办法，在核定绩效工资总量时予以适当倾斜，指导学校完善分配办法。创新教师培训方式，重点提升教师新课程实施、学生发展指导和走班教学管理能力。

（四）

实施民族教育优先发展工 程

1.义务教育巩固率达到100%。

教体局、财政局、民族事务委员会

2.进一步改善民族幼儿园基本办学条件。

3.设立每年5万元的教师培训经费，保证民族教育全面发展。

4.设立全区学校幼儿园民族团结教育专项经费50万元并列入本级财政预算，用于开展民族团结教育教学活动及表彰奖励等工作。

（五）

鼓励支持民办教育规范发展

1.建立民办学校教育质量监测、评估和报告制度。出台民办学校奖励支持办法，加强对民办教育的规范管理，完善年检制度。

教体局、发改委

2.出台鼓励捐资助学的相关政策，积极引导企事业单位、社会组织和个人面向民办学校设立奖助学金，加大资助力度。

3.完善民办学校教师户籍迁移等方面的服务政策，探索建立民办学校教师人事代理制度和交流制度，促进教师合理流动。

（六）

实施新时代教师队伍建设攻坚工程

1.实施“未来教育家培养工程”，培养区域专家、领航人才、特级教师。出台《东胜区“三名”（名教师、名校园长、名学校）培养工程建设实施方案》，培养造就一批教育名师、学科带头人、高素质管理人才。

编办、教体局、人社局

2.加强师德师风建设，统一归口管理，建立领导责任制和目标管理责任制，完善师德问题监测预警机制。

3.实施校园长在北京、上海基地校挂职培训；聘请全国知名教师在东胜建立名师工作室对骨干教师进行培训；青年教师实施本土培训师“一年三段”递进式培训。引进和开发教师培训网络学习资源，扩大教师培训资源覆盖范围。推行“课改、教研、师训”三位一体的教师培训模式，课改促进教研，教研推动师训，师训提升课改，将日常教育教学与研究和培训全面融合，着力培养卓越教师。

4.完善新教师入职前培训制度，延长新任教师培训周期、增加跟岗培训内容，建立副班主任制度。

5.科学核定绩效工资总量，确保教师平均工资不低于当地公务员平均工资水平，将班主任津贴、结构工资、教育教学成果奖励等列入财政预算并纳入绩效工资总量。完善校园长教师工资结构。

6.建立起高级人才“区聘校用”“区管校用”制度，形成完善的教师绩效工资体系，完善教师激励和保障机制，建立教师荣誉功勋制度和基金奖励办法。

7.稳步推进义务教育学校教师区管校聘改革。

8.在现有编制总量内，采取向上争取、区内调剂的办法，盘活事业编制存量，优先保障教育发展需要，向教育系统倾斜。探索建立教育系统编制“周转池”，采取区域统筹、保障急需、用后返还、动态流转等办法，将公开招考招聘且符合条件的未入编教师逐步纳入编制系统，保障教育系统教职工用编需求。

9.由东胜本地特级教师、学科带头人等学科领域名师建立名师工作室，构建教师发展共同体，发挥名师引领辐射作用。

10.建立培训专项经费，用于全区各级各类教育培训。落实经费预算，确保各校师训专项经费预算不低于当年公用经费的6%。

（七）

持续推进基础教育新课程改革

1.举办东胜区首届课程改革专题论坛

教体局

2.修订《东胜区课堂评价标准》，准确把握评价要素和内涵，切实转变教学观念，自觉内化为教学要求。引导学校对照《评价标准》，结合校情实际，形成校本特色实施细则，发挥课堂教学评价的导向作用。

3.组织召开全区课堂教学改革推进会议或教改成果交流会议，评选出全区课堂教学改革优秀成果、先进集体和先进个人，给予表彰和奖励，保障课堂教学改革推进工作不断深入。

（八）

实施新时代立德树人工程

1.持续推动课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人“五育工作”和社会主义核心价值观“进教材、进课堂、进网络、进队伍建设、进评价体系”的德育“六进工作”，分中小学进行全员育人、全过程育人工作汇报会各1场。

教体局、工信和科技局、公安分局、卫健委

2.科学合理规划阳光体育联赛活动，增加学生参与率。形成良好的校园体育氛围。组建校园篮球俱乐部、组建1-2支梯队。

3.进一步加强督导评估，降低突发公共卫生事件的发生率，开展“六病”防治工作，切实做好中小学生近视眼、龋齿、营养不良等常见疾病和麻疹、腮腺炎等传染性疾病的群体预防与矫治工作，提高学生对传染病的认识，积极配合卫生防疫部门做好学生预防接种工作。

4.创建艺术教育特色学校，按照“人人有项目、校校有活动”目标，参与各类艺术类兴趣小组的学生占比不低于总人数的60%。各学校普遍建立“三团一队”（合唱团、舞蹈团、美术文学社团和乐队）引领美育项目实施。打造高水平学生艺术团及其联盟，成立区级学生铜管乐团，实现高水平学生艺术团整体布局，建立“校—区”二级美育教学体系，着力培养高水平音乐艺术后备人才。

5.抓特色课程建设，促学校办学品质提升。加强多学科综合实践探索，通过特色课程的开发向学生渗透中华优秀传统文化教育。

6.继续探索可行的学校音乐学科评价体系。

7.推进班级合唱教学、艺术课堂教学向纵深发展，发挥市区学科带头人作用，培养学术型课堂教学人才。

（九）

实施绿色招生评价工程

1.建立入口学业水平和学段成长监测机制。

教体局

2.选择部分学校试点学生综合素质评价，形成彰显人才全面发展的学生发展评价体系。

3.加强招生入学工作的政策研究，提升义务教育入学服务精细化管理水平。完善幼儿园适龄儿童信息采集系统，进一步规范入学管理。

4.依托东胜智慧教育云平台进行基础教育大数据实践探索和在信息技术条件下的学生评价方式变革，利用大数据客观准确评价学校发展与学生成长。

（十）

深入推进“放管服”改革

1.出台《东胜区教育系统“放管服”改革实施方案》，确定2所公办中小学开展自主办学改革，探索将财务、内部决策等权力下放给学校，激发学校自主办学活力。

教体局、财政局

2.推进现代学校制度建设，健全各方有效参与教育治理的制度体系。将学校制度建设作为教育督导评估重要考核内容。

3.建立教师转岗和退出机制，对工作不在状态、教学质量差、不适合教学等不能继续从事教学工作的教师，实行岗位预警、转岗及退出机制。

(十一）

实施教育信息技术应用能力提升工程

1.建成“东胜教育云平台”，集资源平台、智慧课堂平台于一体的教师研修、培训、教研于一体，或与其他相关平台融合，结合示范校视频常态课直（录）播和网上研究活动，形成网上教师专业发展社区，开展教师专业发展统一管理和过程性评价，支持互联网下的移动学习，让人人皆学、处处可学、时时能学成为继续教育的新常态，努力构建具有区域特色的教师专业发展服务体系。

教体局、公安分局

2.实施第二轮教师信息化应用能力全员培训，促进信息技术与教育教学深度融合，进一步提高教育信息化水平。

3.继续在东胜实验中学等示范校开展智慧课堂示范工程，开展慕课、微课、“翻转课堂”、“电子书包”等新型教学模式和新型载体的试点示范工作。

4.实现全区数字校园环境、数字教育资源、信息管理服务的三个“全面覆盖”。运用现代信息技术改革教育教学，通过网络空间学习、同频互动课堂等方式，促进学生学习方式转变。

5.建设基于数据中心和桌面云的教育阅览云，义务教育阶段按规模建有1-2个可容纳整班阅读的电子阅览室，定期开放。加强建设数字化实验室、数字化学习教室及智能实验室等功能教室。

6.按照国家数字教育资源公共服务平台建设的总体部署，结合区资源公共服务平台，推进国家数字教育资源公共服务平台规模化应用，促进优质数字教育资源的共建共享，通过网络学习空间，开展网络教研、备授课、评价和家校沟通等功能的常态化应用。

(十二）

推动家庭、学校、政府、社会协同育人

1.建立家庭教育服务平台，开办家庭教育网上家长学校。

教体局、关工委

2.探索与社会机构合作成立区青少年活动中心、创客中心等一批社会实践基地和综合素质培养基地，面向全区学校开放，构建校内外协同育人新格局。

3.建立稳定的社会教育基地。选取部分代表工厂、企业、敬老院作为学生实践教育基地，发挥基地的育人作用。

4.聘请校外辅导员。本着就地、就近的原则，聘请有较高的声望、有专长、关心教育、热爱青少年学生的校外教育辅导员辅助学生教育工作。

三、东胜区推进教育现代化2021年行动计划表

工作项目

重点工作内容与目标

责任

部门

（一）实施学前教育普及普惠优质发展工程

1.新建幼儿园2所。二级一类及以上等级水平幼儿园占比达到65%以上。

教体局、住建局、自然资源分局、财政局

2.学前教育三年毛入园率达到97%。

3.彻底取缔不合格民办幼儿园。

4.进一步做好东胜区适龄儿童信息采集工作，提前对当年入园幼儿人数有所了解，规范幼儿园入园秩序,缓解“入园难”。

（二）

实施义务教育优质均衡发展工程

1.符合条件的适龄常住儿童义务教育入学率达100%

教体局、住建局、自然资源分局、残联

2.新建小学2所、初中1所、改扩建小学1所。

3.稳步推进九年一贯、合作办学、学校联盟等办学模式创新，到2021年组建3-5个教育集团和合作联盟体。

4.保障留守儿童少年、残疾儿童少年接受九年义务教育的权利，残疾儿童少年入学率保持在95%以上。

5.完善均衡化的教育结构和学校布点，不断扩大优质教育资源总量，促进优质教育资源效益最大化，缩小校际间的办学差距，整体提升区域教育发展水平。

6.依据《教育事业统计报表》提取义务教育优质均衡的相关数据，全面做好义务教育优质均衡发展的申报工作，规范义务教育优质均衡发展的相关资料。

7.继续依据市对旗区督导评估的要求，进一步完善督导评估指标体系，全面推行中小学幼儿园自主评价工作，提高自主评价分值在督导评估中所占的比例（八分之一左右）；逐步推行一校一评价，取消纸质档案，完善电子档案。

（三）

实施高中教育特色发展工程

1.2021年建成基于云平台的高中选修课程体系。

教体局

2.强化体育锻炼，修订学生体质健康标准及评价办法，丰富校园运动项目和体育活动，使学生掌握1—3项体育技能。

3.加强美育工作，积极开展舞蹈、戏剧、影视与数字媒体艺术等活动，培养学生艺术感知、创意表达、审美能力和文化理解素养。

4.健全社会教育资源有效开发配置的政策体系，因地制宜打造学生社会实践大课堂，建设一批稳定的学生社会实践基地。

（四）实施民族教育优先发展工程

1.配齐蒙语授课教研员。

教体局、财政局、民族事务委员会

2.促进少数民族优秀传统文化和传统体育艺术项目传承、保护和发展，力争实现民族教育均衡化发展，民族教育教学质量进入全市前列。

3.开设具有民族特色的地方课程和校本课程，形成具有东胜特色的民族学校特色课程资源库。

（五）

鼓励支持民办教育规范发展

1.鼓励社会资本参与教育基础设施建设和运营管理、提供专业化服务。利用PPP等新模式创办学校1-3所。

教体局、发改委

2.到2021年，引进优质教育资源，创办1-2所品牌民办学校。

3.2021前建立民办教育信息服务平台，健全民办教育准入、预警和退出机制， 建立民办学校和培训机构教育质量监测、评估和报告制度。

（六）

实施新时代教师队伍建设攻坚工程

1.加强考核管理，提升师德师风在教师考核中的比例，完善师德师风建设长效机制。

编委办、教体局、人社局

2.启动《东胜教育三名丛书》（东胜教育增刊）编写工作，为名校长、名师和名校出版专著，宣传和推广先进教学经验。选拔优秀校长、管理干部、教师与上海名校建立手拉手结对关系，采取跟岗培训等方式培养后备人才。

3.加强教研员队伍建设，在编制配置、经费保障等方面予以保障。加大培训经费的保障力度，加快教师专业发展信息化平台建设。

4.提高班主任津贴、超课时津贴标准，建立管理岗位津贴，提高教师待遇，改善教师工作预期，激发教师队伍活力。

5.我区中小学专任教师研究生以上学历比例达10%，普通高中教师研究生以上学历比例达30%，市级骨干教师、学科带头人和特级教师的数量、比例保持全市领先地位。

6.建立培训专项经费，用于全区各级各类教育培训。落实经费预算，确保各校师训专项经费预算不低于当年公用经费的7%。

（七）

持续推进基础教育新课程改革

1.建设东胜教育精品课程资源库，实现资源共享。

教体局

2.创新教科研机制。实施三级联动、深度教研模式。制定教研员专业标准，建设多岗位胜任的教研员团队，探索跨学段大学科教研和跨学科综合教研。

3.建成东胜区精品课程资源库和跨学段、跨学科的课程实施、教学管理和质量评价机制，教育教学质量稳居全市前列。

（八）

实施新时代立德树人工程

1.选树一批“育人模式改革”先进典型校，推广办学经验，进行经验交流与观摩活动。

教体局、工信和科技局、公安分局、卫健委

2.坚持德育为先，以课堂育人为主渠道，完善学科德育标准，健全学科德育评估机制，探索建立家校共育生态，提升家庭教育水平。形成健全的德育统筹管理和研究机制。

3.全方位推进校园足球整体工作，加强全区优秀足球运动员训练提升，完善校园足球发展体系。积极引进社会力量与足球俱乐部展开合作，形成合力提高校园体育在社会中的关注度与影响力。

4.进一步提升校园体育竞技水平，形成2-3项校园体育精品赛事。

5.出台《东胜区学校健康教育评价方案》，建立适应我区教育发展需要的健康教育工作体系；开足、上好健康教育课，注重学科教学对健康教育的渗透；加强健康教育师资队伍建设。

6.注重对学生美育素质的培养和提升，通过合唱、器乐、舞蹈等常规赛事，在为各学校展示艺术教育成果搭建交流学习平台，为学生提供欣赏美、鉴赏美的平台。

7.艺术常规赛事中加入校园剧，鼓励各中小学创作反映当代中小学生生活学习的校园剧。

8.继续推进班级合唱教学，艺术课堂教学向纵深发展，发挥市区学科带头人作用，以课题为出发点，培养学术型课堂教学人才。

（九）

实施绿色招生评价工程

1.积极探索幼升小、小升初划片优化办法，有效控制热点校生源过快增长，为孩子提供更多可选择的优质教育资源。

教体局

2.初步建立起东胜区学生学业水平指数、学生学习动力指数、学生学业负担指数、师生关系指数、教师教学方式指数、校长课程领导力指数、学生社会经济背景对学业成绩的影响指数、学生品德行为指数、身心健康指数以及跨年度进步指数等“绿色指标”综合评价体系。

3.探索制定学校教育质量综合评价指标体系，细化指标考查要点。评价标准和依据，开发评价工具，在区域内开展评价，形成体现素质教育要求、以学生发展为核心、科学多元的中小学教育质量评价体系。

（十）

深入推进“放管服”改革

1.修改完善《东胜区开展学校自主办学改革试点工作实施方案》和《东胜区教育系统“放管服”务改革实施方案》。提升社会参与学校治理的程度,引导学校和社区形成互利互助的共建关系。

教体局、财政局

2.推行政府购买服务，委托第三方对学校办学水平、校长办学业绩、学生体质和教学质量、教育经费绩效等进行评价。建立按协约评估考核，按评估结果拨付资金、兑现奖惩的运行机制。

3.选择2所公办中小学，开展自主办学改革，探索将人事、财务、内部决策等权力下放给学校，充分激发学校自主办学活力。

4.探索建立《中小学教师专业发展梯级建设办法》，学校自主设置教师专业发展的评价标准、待遇保障水平、考核办法等。

5.推进现代学校制度建设，引导学校不断完善发展规划、章程、制度并组织实施。

6.完善教师转岗和退出机制。

(十一)

实施教育信息技术应用能力提升工程

1.各学校均能够实施以自主学习、个性化学习、协作学习为主要特征的智慧教学和基于互联网、大数据、云计算的智慧管理，75%以上的教师能够熟练运用信息技术开展教育教学。

教体局、公安分局

2.通过智慧校园的创建，加快智慧教育的标准制定和应用推广，定期开展智慧教育建设专项督查和应用效益评估。评选一批智慧教育应用创新案例、智慧校园创建先进集体和先进个人，鼓励各级各类学校积极开展智慧教育试点项目，为全面加快智慧教育建设提供有益经验。

3.基本建成以移动终端、智慧教室、智慧校园、智慧教育云等为主要标志的智慧教育环境。

(十二)

推动家庭、学校、政府、社会协同育人

1.各中小学至少配备1名专兼职的家庭教育指导师。

教体局、关工委

2.引导学校将教师、班级开展协同育人工作纳入教师绩效考核范围，激发教师主动联合家庭、社区育人的积极性。

3.建立“三结合”工作领导机构，制定相关政策措施，构建“党政牵头、部门联动、社会参与”的“三结合”工作体系。努力形成宣传、妇联、教育、文体、科技等有关部门教育合力，营造良好的“三结合”工作氛围，强化文化市场的管理。

四、东胜区推进教育现代化2022年行动计划表

工作项目

重点工作内容与目标

责任

部门

（一）

实施学前教育普及普惠优质发展工程

1.新建幼儿园1所。

教体局、住建局、自然资源分局、财政局

2.2022年公办园和普惠性民办园在园幼儿占比达到85%。学前教育三年毛入园率达到98.5%。

3.保教人员全员持证上岗, 70%的幼儿园达到二级乙类及以上水平，市级示范园及以上水平幼儿园增加到32所。

4.遵循教育规律和幼儿身心发展规律，加强教学研究，形成具有东胜特色的适宜、适用、有特色、可推广的课程资源库。

（二）

实施义务教育优质均衡发展工程

1.符合条件的适龄常住儿童义务教育入学率达到100%。

教体局、住建局、自然资源分局、残联

2.保障留守儿童少年、残疾儿童少年接受九年义务教育的权利，残疾儿童少年入学率保持在95%以上。

3.全面做好义务教育优质均衡发展的各项工作，配合上级相关部门做好迎检的工作。

4.依据市对旗区督导评估的要求，全面推行中小学幼儿园自主评价工作，提高自主评价分值在督导评估中所占的比例（六分之一左右）；全面推行一校一评价制度，完善电子档案。

5.建立资源配置项目带动机制，全面完成中小学标准化建设提升工程，启动实施学校现代化建设工程。深化义务教育校际均衡监测机制，巩固义务教育均衡旗区国家督导成果。加大对薄弱学校的扶持力度，加快培育新的优质学校。

（三）

实施高中教育特色发展工程

1.应用基于云平台的高中选修课程体系。尝试探索选学、选考的教学管理和评价机制。

教体局

2.推进高考综合改革，制定普通高中新课程实施方案，全面实施新课程、使用新教材。

3.探索实施学生个体学业诊断和成长增值评价，建成适应选学、选考的教学管理和评价机制。新高考模式下的高考成绩居自治区前列。

4.德智体美劳全面培养体系进一步完善，立德树人落实机制进一步健全。普通高中新课程新教材全面实施，适应学生全面而有个性发展的教育教学改革深入推进，选课走班教学管理机制基本完善，科学的教育评价和考试招生制度基本建立，师资和办学条件得到有效保障，普通高中多样化有特色发展的格局基本形成。

（四）

实施民族教育优先发展工程

1.着力解决蒙古族学生就读本地高中问题。

教体局、财政局、民族事务委员会

2.培养3-5名在全市乃至自治区知名校长与教师。

3.民族教育整体发展水平接近或达到全国平均水平。

（五）

鼓励支持民办教育规范发展

1.鼓励社会资本参与教育基础设施建设和运营管理、提供专业化服务。到2022年利用PPP等新模式创办学校5-7所。

教体局、发改委

2.到2022年，引进优质教育资源创办3-5所品牌民办学校。

3.进一步规范民办学校财务核算，明晰财务管理。民办学校应将举办者出资、政府补助、受赠、收费、办学积累等各类资产分类登记入账，定期开展资产清查，并将清查结果向社会公布。

（六）

实施新时代教师队伍建设攻坚工程

1.充分尊重教师的主体地位，大力弘扬高尚师德。通过东胜教育特别奖，树立师德模范和先进标兵，充分发挥名师的引领带动作用。

编委办、教体局、人社局

2.逐步将中小学课后服务经费列入教育年度财政预算，主要用于住校生的管理服务工作，以及组织开展课后学生在校内的研习和兴趣活动，促进学生全面健康发展，坚决杜绝变相集体补课、上课。

3.开展特级校园长的评选、表彰工作，培养一批教育家型校园长。

4.建立职称动态调整机制，实现岗位能上能下。

5.优化育人环境，减少非教学活动对校长、教师的干扰。统筹、规范对教师的评比、检查工作。建立政府各部门开展工作进校园活动的审批备案制度。

6.《东胜区贯彻落实全面深化新时代教师队伍建设改革的具体实施意见》的各项举措全面落实到位，并在地域内形成示范引领作用。

7.培养名教师近百名，在自治区乃至全国有影响力的知名校园长10名。

8.建立培训专项经费，用于全区各级各类教育培训。落实经费预算，确保各校师训专项经费预算不低于当年公用经费的8%。

（七）

持续推进基础教育新课程改革

1.建立和完善东胜区课程改革管理和质量评价机制。

教体局

2.加强社会主义核心价值观教育，出台《东胜区学科德育体系建设指导意见》，探索构建大德育体系，健全德育统筹、管理和研究机制，完善学科德育工作标准，健全德育评估机制。

3.深度挖掘和推广本土的先进的课改经验，在课堂改革先进学校召开现场会。开展教学展示评比活动，开展全区优秀课、特色课教学展评活动，展示各校推进有效课堂的成果和经验，放大课堂教学改革的整体效应。

（八）

实施新时代立德树人工程

1.深度挖体育活动、竞技中的德育教育功能，初步形成“育体”“育人”的并进的良好局面。

教体局、工信和科技局、公安分局、卫健委

2.全面提升学生体质健康，合格率达到90%及以上、优良率达到50%及以上。

3.落实“阳光亮眼工程”。开展学生视力普查，全面摸清学生视力具体情况，采取有效措施加强近视防控，近视新增发病率控制在5%以下。

4.推动高雅艺术进校园，开展“教师走进经典”“学生相约经典”活动。因地制宜建立学生艺术社团和兴趣小组，定期举办艺术节，让每个学生都能根据自身兴趣爱好自愿选择参加，并形成本地、本校学生艺术活动的特色和传统。努力实现学生在校期间能够参加至少一项艺术活动，培养一两项艺术爱好。

5.加建强教师队伍，着力破解美育教师专业单一、质量不高问题。通过工作室建设、青年教师社团建设，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质美育教师队伍。

（九）

实施绿色招生评价工程

1.借助大数据实施精准评价，全面推广的基础上继续进行完善综合素质评价与招生制度改革。探索形成义务教育入学规则，逐步推进九年一贯制对口招生。

教体局

2.积极构建区域教学质量评价与保障体系，围绕“绿色指标”分别开展有针对性的实践与研究，选取3-5所学校开展“绿色指标”评价的校本化实践与探索。

3.到2022年建立建构绿色评价指标体系。建立入口学业水平和学段成长监测机制。突出道德品质、心理健康、兴趣特长和体质健康等方面的监测和评价，形成彰显人才全面发展的学生发展评价体系。

（十）

深入推进“放管服”改革

1.以校本教育科研引领和推动学校整体变革。在试点学校实施改革课题立项，使科研成为学校改革的助推器。

教体局、财政局

2.全面推行公办中小学开展自主办学改革，充分激发学校自主办学活力。全面提升政府科学管理和民主决策、学校依法自主办学、社会参与监督评价的质量与效能。

3.完善《东胜区开展学校自主办学改革试点工作实施方案》。

4.建立“管办评”分离机制，推动建立独立的教育发展评价机构。

5.探索建立《中小学教师专业发展梯级建设办法》，学校自主设置教师专业发展的评价标准、待遇保障水平、考核办法等。

6.完善现代学校制度建设，引导学校不断完善发展规划、章程、制度并组织实施。

(十一）

实施教育信息技术应用能力提升工程

1.建成全国基础教育大数据应用示范区，建成东胜教育云平台，利用云平台对大数据收集和分析，服务教育管理决策，服务教育教学质量提升

教体局、公安分局

2.打造名师网络工作室。深入实施“一师一优课，一课一名师”工程，有效推动全体教师参与教育资源共建共享；在现有的各级名师工作室中，提升一批具备学科与教育技术深度融合能力的新型名师工作室。

3.推动部分城乡学校进行智慧校园建设。构建基于“互联网”的数字化学习环境，探索智慧课堂新模式。挖掘智慧教育“大数据”，推进智慧管理和智慧决策

4.基本达到和谐教育信息生态，深层次推进区域教育信息化，形成领先于全市教育信息化水平、与全区教育现代化发展目标相适应的智慧教育体系。

(十二）

推动家庭、学校、政府、社会协同育人

1.30%中小学校至少配备1名专职家庭教育指导师。

教体局、关工委

2.重视评价体系的建设，通过制度化、正规化、科学化的评价，引导和促进学校、家庭、社会三方合作育人。将学校与家庭、社会的互动合作情况作为评估学校办学质量的一项重要指标，促进学校主动建立协同育人机制。

3.对东胜区社会教育资源进行科学分类和认真筛选，建立科学、完备的中小学生社会教育资源信息库。要大力整合信息网络资源，全方位提供网络信息、教育培训、心理咨询等信息服务，为青少年成长发展提供“全天候”、“一站式”服务。