鄂尔多斯市东胜区纺织街道办事处关于印发

　　纺织街道安全生产大检查工作实施方案的通知

各社区、辖区企事业单位：

　　 现将《纺织街道安全生产大检查工作实施方案》印发给你们，望遵照执行。

　　鄂尔多斯市东胜区纺织街道办事处

2021年1月15日    

　　纺织街道安全生产大检查工作实施方案

　　 为确保我区春节、元宵节期间的安全稳定并按照市委、区委主要领导指示要求，结合安全生产三年专项整治行动，按照（东安办发〔2021〕1号）文件要求，决定在全街道范围内开展安全生产大检查行动，具体要求如下。

　　 一、指导思想

　　 牢固树立安全发展理念，坚持把岁末年初期间安全生产工作作为当前首要工作，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，在安全生产三年专项整治行动的基础上，对所有生产经营单位再次“回头看”，全面排查事故隐患，堵塞安全监管漏洞，切实做到检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场，有效防范安全生产事故发生，确保岁末年初、 “春节、元宵”期间我区安全生产形势稳定。

　　 二、组织机构

　　 成立全区安全生产大检查工作领导小组，统筹协调安全生产大检查各项工作，确保大检查工作取得实效。

　　 组      长：白晓燕 党工委副书记、办事处主任

　　 常务副组长：任晓飞 党工委委员、政法委员

　　 副  组  长：贾玉宝 党工委委员、武装部长

　　             杨桂梅 党工委委员、宣传委员

　　             刘树芳 办事处副主任

　　             侯玉珍 办事处副主任

　　  成  员：由各社区书记担任

　　 领导小组下设办公室，办公室设在平安建设办，办公室主任由冯奕翔同志兼任，负责日常工作的联络、协调、通报、调度等事宜。同时下设1个专项检查组及1个督查组，分领域、分辖区开展安全生产隐患排查整治和督查工作。

　　 （一）专项检查组

　　 组  长：任晓飞 党工委委员、政法委员

　　 成  员：冯奕翔 平安建设办负责人

　　         白永刚 平安建设办副主任

　　         张  明 平安建设办干部

　　         牛  菁 平安建设办干部

　　 职能职责：负责日常工作的联络、协调、通报、调度等事宜，同时对重点企业进行全面检查。

　　（二）督查组

　　 组  长：李艳平 党工委委员、纪工委书记

　　 副组长：杨国锋 党政综合办公室负责人

　　 成  员：王雨瑄 党政综合办公室副主任

　　         陈欣然 纪检监察室干部

　　 职能职责：负责对各专项检查组及社区工作开展情况进行督查，对排查不到位的部门和人员按照相关规定进行追责问责。

　　 如有人员变动，由接替其行政职务的人员自行接替履职。

　　 三、检查范围、时间和方式

　　 （一）检查范围

　　 各社区及所辖生产经营单位。

　　 （二）检查时间

　　 从2021年1月11日开始，至2021年2月28日结束。

　　 （三）检查方式

　　 严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，包联社区领导负责对包联社区安全生产工作进行整体安排部署，并对分管部门监管责任落实情况进行督导检查。各社区负责组织辖区安全生产大检查活动，包联领导和社区书记要深入一线带头开展隐患排查治理，督促企业自查自纠。平安建设办负责定期对各社区工作开展情况以及企业落实主体责任情况进行督查。

　　 四、检查内容

　　（一）部门监管责任落实情况

　　1.《地方党政领导干部安全生产责任制规定》贯彻落实情况；

　　2.督促企业严格执行《内蒙古自治区落实生产经营单位安全生产主体责任规定》情况；

　　3.2020年底专项整治工作落实情况，隐患整改情况；

　　4.领导带队检查情况；

　　5.春节、元宵节期间安全生产工作部署情况；

　　6.安全生产三年专项整治行动开展情况；

　　7.安全生产责任险推动落实情况；

　　8.其他情况。

　　（二）企业主体责任落实情况

　　1.生产经营单位建立安全生产责任制情况。一是生产经营单位主要负责人、安全生产管理机构、安全生产管理人员责任落实情况；二是设立党组织的企业“党政同责、一岗双责”落实情况；三是安全生产组织领导机构及管理机构设立情况；四是注册安全工程师等专业人员配备情况；五是企业各项规章制度及操作规程制定落实情况；

　　2.安全投入情况。一是安全生产费用提取情况；二是高危行业安全生产责任险投保情况；三是工伤保险缴纳情况；四是项目建设、项目安全设施和职业卫生“三同时”制度落实情况；五是劳动防护用品发放使用情况；六是新技术、新工艺、新装备和新材料应用情况；

　　3.生产经营单位安全生产教育培训活动开展情况。一是教育培训计划和实施方案制定及执行情况；二是从业人员教育培训情况；三是安全管理人员接受培训及考核情况；四是主要负责人教育培训情况；五是生产相关法律法规及政策文件宣传贯彻情况；

　　4.生产经营单位安全生产管理情况。一是企业是否依法取得安全生产许可；二是企业生产经营有关安全生产的法律、法规、标准落实情况；三是安全风险分级管控制度建立及执行情况；四是隐患排查治理制度落实情况；五是企业标准化创建情况；六是信息化建设情况；七是单位负责人现场带班制度执行情况；

　　5.企业应急预案编制、演练、备案情况；

　　6.节日期间安全生产工作部署情况。

　　7.其他情况

　　五、责任落实

　　（一）企业全面自查自纠

　　各生产经营单位要严格落实《内蒙古自治区落实生产经营单位安全生产主体责任规定》，结合安全生产三年专项整治行动，对照《规定》要求，逐条逐项自查自纠，重点对本企业各项规章制度、工艺流程、工作岗位安全生产落实情况进行全面检查，对发现的问题，制定整改方案，确保隐患按期完成整改。

　　（二）社区属地全覆盖检查

　　各社区要认真分析本社区安全生产形势，严格落实“三管三必须”总要求，将检查重点放在事关民生的供水、供电、供气、供热等领域，放在危险化学品、油气输送管道、道路交通、人员密集场所、烟花爆竹工贸等重点行业领域，全力排查安全隐患。特别要认清烟花爆竹、道路交通、特种设备、人员密集场所、文体娱乐场所在节日期间生产经营活动急剧增加的安全现状，确保岁末年初、“春节、元宵”期间安全有序。

　　（三）督查组全程跟踪督查

　　党工委成立专项督查组，对各社区工作开展情况进行全程督查，并适当抽取部分企业。

　　六、工作要求

　　（一）切实加强组织领导。各社区要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，各司其职，迅速行动，以最高标准、最强组织、最严要求、最佳状态、最切实管用的措施，把安全生产大检查作为有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措，抓紧、抓实、抓好。要严格督促企业法人和实际控制人切实负起第一责任人的责任，迅速开展自查自纠工作。

　　（二）深入开展安全隐患排查。一是总结梳理近期专项整治发现的问题，对所有发现的隐患进行“回头看”，在此基础上进一步深入开展再查再检，确保隐患排查治理不留死角。二是各重点部门要积极开展专家巡查工作，对生产经营现场和安全管理方面进行全面排查，确保隐患查得出、改得了。三是建立隐患台账，以检查促整改，对检查发现有问题的企业，要进行切实整顿，彻底消除安全隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，摸清现状如实上报。四是积极应用信息化管理手段。严格使用安全生产信息化管理平台 APP开展检查，及时、准确录入隐患情况。

　　（三）推进节日期间安全生产宣传教育和应急值守。要利用春节、元宵节期间人员相对集中的时机和场所，大力宣传安全生产法律法规和方针政策，特别是加大冬季用火、用电安全及自救技能宣传力度，切实提高广大职工、群众的安全意识，增强自我防范意识和自我保护能力，营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围。要高度重视全国“春节、元宵”期间应急值守工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格遵守事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报，妥善处置，严禁迟报、漏报和瞒报事故现象发生。同时，严格督促所辖生产经营单位认真贯彻执行安全生产带班、值班制度，安排充足力量加强应急值守，及时掌握安全生产动态，针对可能出现的生产安全事故和突发事件，不断完善各项应急预案和现场处置方案。

　　各社区要在2021年1月15日开始实施安全生产大检查工作，随时上报发现的隐患。

　　鄂尔多斯市东胜区纺织街道办事处                                          2021年1月15日印发