“健康状况良好，本次接种20元……”近日，在准格尔旗友谊街道社区卫生服务中心，一位居民刷身份证办理手续时，清晰的语音提示响起。她接种的乙肝疫苗，个人只需支付20元接种服务费。“原价138元的疫苗全免，自己只花20块接种服务费，优惠力度真大！”她说，“这政策好，我把带状疱疹、流感疫苗都打了，给健康添了保障。”

如今在准格尔旗，居民接种自费疫苗时个人只付“零头”，已成为常态。这背后是一项持续八年、不断升级的健康民生工程——从2018年精准保障145名国家级贫困户起步，到如今覆盖全旗36万户籍居民；补贴范围从少数重点疫苗，拓展至市场流通的全部自费疫苗，实现了从重点覆盖到全品类普惠。截至2025年底，累计补贴接种疫苗近50万剂次，旗财政投入近亿元，构建起坚实的全民健康防护网。“这项源于民意、成于创新的系统工程，让准格尔旗在疫苗接种惠民方面走在了前列。”旗疾控中心主任表示。

政策历程：八年接续织密健康网

这项民生工程的发展，始终紧扣群众健康需求。据旗疾控中心主任介绍，历程始于精准聚焦。2018年开始，结合脱贫攻坚政策为145名国家级贫困户提供定向疫苗保障。次年，保障范围首次扩大，惠及全旗8409名70周岁以上老年人。此后进入扩面深化阶段。2020年，经旗人民代表大会票决，“为65周岁以上老年人免费接种流感、肺炎疫苗”被确立为年度民生实事，并决定长期实施，推动健康关怀从“阶段性项目”固化为“常态化制度”。期间，针对在校女学生免费接种二价HPV疫苗等特色项目，通过广泛宣传深入人心。

随着群众的健康需求日益多元，免费疫苗接种政策在2024年实现全面普惠。经旗人大会议票决，“重预防、保健康”非免疫规划疫苗财政补贴项目启动，并在同年5月将补贴范围拓展至全旗流通的所有非免疫规划疫苗。通过建立“政府财政补贴+企业让利惠民”的双重保障模式，实现了从特殊群体到全人群、从重点疫苗到全品类的跨越。

系统支撑：协同保障与智慧赋能

扎实的惠民政策，需要高效的执行体系与技术支持。在旗委、旗政府的统筹下，建立了“旗卫健委牵头协调、疾控中心技术支撑、执法大队监督保障、30个接种点具体落实”的协同工作机制，并动态优化补贴策略。同时，积极联动部分疫苗生产厂家，争取到了二价HPV、进口和国产带状疱疹、乙肝等疫苗，企业免除40%疫苗费，最终实现准旗户籍老百姓免费接种的政策支持，形成“政府财政补贴＋企业让利惠民”的双重保障模式。

为了让政策红利精准直达，准格尔旗投入82.2万元升级免疫规划信息管理系统，新增“民生实事项目模块”。居民只需携带身份证，系统便能自动完成身份核验与补贴结算，实现“秒结算”与数据实时分析。同时，全旗接种工作人员接受了专项培训，确保服务规范统一。宣传方式也同步创新，通过本地网络宣传员、社区网格员等“线上+线下”模式，让政策信息与健康知识家喻户晓。

基层回响：从“要我防”到“我要防”

政策的实效，最终体现在接种点的日常里，写在百姓的感受中。

在迎泽街道湖西社区卫生服务中心，前来咨询和接种的居民络绎不绝。“昨天看到宣传屏上说老年人能免费打疫苗，今天专门过来问问。”一位居民表示，“有这么好的政策，就想提前预防。”

接种科工作人员感受深切：“补贴普及后，各年龄段接种率都明显提升。儿童的肺炎、手足口等疫苗，因价格降低，家长更愿意选择；老年人免费接种肺炎和流感疫苗后，接种人数增多，反馈效果也很好；带状疱疹疫苗免费后，中年接种人群也大幅增长。”她的工作重心已从动员转向专业的健康咨询服务。

友谊街道68岁的邬大爷，患有冠心病和高血压，他对免费政策赞不绝口：“政府给免费打疫苗，这几年感觉生病少了，身体舒坦了，非常满意。”

长远效益：健康红利持续释放

持续八年的民生投入，不仅带来了数据的增长，更重塑了居民健康观念，释放出长远效益。

根据《中国防治慢性病中长期规划》等国家级规划指引，接种疫苗是成本效益显著的疾病预防手段。旗疾控中心主任介绍，参考相关研究测算，以流感疫苗为例，每投入1元用于接种，可节省3-5元的医疗费用。“八年来近亿元的财政投入，所产生的健康经济效益显著，切实减轻了社会和家庭的疾病负担，实现了‘花小钱办大事’的民生目标。”

这项始于精准帮扶、成于系统创新的健康工程，不仅为准格尔旗居民撑起了健康保护伞，也为区域探索从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变提供了实践样本。下一步，准格尔旗将继续深化服务，全力推动“应种尽种”，让这份历时八年的健康守护，惠及更多群众。