“说句实在的，以前见着市场监管的同志来，我心里多少有点发怵——总怕哪没做到位，上来就开罚单。可现在不一样了，就拿前几天来说，我家的进货台账有几处不完善的地方，结果执法的同志不仅没‘罚’我，还蹲在柜台边跟我一起梳理，教我怎么按品类分册、怎么记清批次，同时，给我留下了《行政合规建议书》，上面一条一条写着要改的问题，连怎么申请信用修复都标得明明白白……。”康巴什区某个体经营户拿着《整改合格单》跟街坊感慨。此刻，市场监管执法队人员已经在别的商铺进行检查了。这种“边监管、边服务”的执法方式，在康巴什区间已成常态。

这是今年以来康巴什区市场监管局紧扣区委、区政府“六个全面促进”目标，打破“重处罚、轻引导”执法模式，将刚性约束与柔性引导结合，推动监管从“单一惩戒”向“惩教结合”升级的有效实践。

——“三书同步”机制是核心。下达《行政处罚决定书》时，同步提供《信用修复告知书》和《行政合规建议书》，量身定制整改清单，让企业办理手续时限压缩60%以上。目前，已结案案件整改满意度、完成率均达100%。

——切实执行“首违不罚”制度。对照国家、自治区《清单》，对“食品标签瑕疵”等初次违法行为均不予处罚，后续增加上门检查频次进行监督整改。截至2025年9月底，已办理不予立案23起、免予处罚10起。在年报监管中，推行“双随机、一公开”抽查，针对填报疏漏、信息滞后等问题进行精准核查，目前，综合年报率已达91.4% 。

——刚性监管不松劲。2025年，对鄂尔多斯市欣雨煤炭销售有限责任公司等94户“连续两年未年报”“失联”企业，通过公告及送达《听证告知书》《行政处罚决定书》等方式从严监管，目前已全部完成营业执照吊销。

“我们将不断深化柔性执法，为新兴业态制定合规指南，扩大帮办、代办范围，助力地方经济的高质量发展。”该局相关负责人表示。截至2025年9月底，康巴什区市场经营主体达到15092户，同比增长9.6%。其中，企业6338户，同比增长10.4%；个体工商户8744户，同比增长9.1%。市场主体合规意识与发展活力显著提升，抗风险能力持续增强。