主持人：王区长，您好！ 

　　王区长，首先请您介绍一下，当前东胜区教育事业发展现状及近年来取得了哪些成效？ 

　　王区长：东胜区现有各级各类学校135所，其中，公办92所、民办39所；教职工11341人，其中，公办教师9586人、民办教师1755人；在校（园）学生幼儿108248人，其中，幼儿园22042人，小学51198人，初中26942人，高中8066人。近年来东胜区通过深入实施教育教学质量、校园长领导力、万名教师素质、综合服务保障等五优教育“十大行动”，推动地区整体教育质量实现了“三个提升”。 

　　一是着力提升教育教学质量。近年来，东胜区教育事业取得长足发展，全区普惠性幼儿园覆盖率达87.62%，初中、高中阶段毛入学率分别达100%和97%。今年中高考成绩、人数实现新突破，600分以上人数创历史新高，优质高中上线人数在全市占比达20.4%。校家社协同育人构筑新格局，率先在全市成立家庭教育指导中心和“家庭教育联盟”，并挂牌“家庭教育指导站”26个，典型经验“亮相”全国首届校家社协同创新育人成果展示交流现场会。 

　　二是扎实推进办学管理水准。先后出台了《东胜区推进学区制管理实施方案》《东胜区义务教育集团化办学实施方案》和《东胜区构建“五优教育”新形态推动基础教育扩优提质高质量发展三年行动计划》等一系列利好政策，为推进东胜区教体事业高质量发展奠定扎实的政策基础。同时，成立东胜区学区管理中心，系统规划学区管理发展，将辖区内所有中小学幼儿园划分为8个学区，进一步促进区域内优质教育资源共享。此外，积极构建起学段全覆盖的“四形态”集团化办学新模式，义务教育阶段集团化办学覆盖率达48%。特别是，学区制和集团化办学“双轮驱动”管理改革经验在全自治区范围内被推广学习。 

　　三是稳步增强综合保障能力。基础设施建设方面，“十四五”以来，新建、改扩建、回购东胜区第二中学、第十五中学、满世小学和盛世康城幼儿园等学校幼儿园23所，新设立一小伏羲和八小启程优质分校区2个，新增学位约1.6万个。全面推进智慧校园建设，目前辖区内所有学校实现“5G+”万兆网络全覆盖。教师队伍建设方面，面向“双一流”高校引进优秀人才900余人，面向全国引进业绩突出教师1000余人。是全市唯一拥有2个国家级名校长工作室的旗区，并建成人才工作站29个，为我区教育高质量发展奠定了扎实的人才基础。安全管理建设方面，建成未成年人心理健康教育辅导站1个、心理健康指导中心53个，每校均配备了专职心理健康教师；一键式紧急报警、来访登记客户端等设施设备以及护学岗设置均实现100%全覆盖。截至目前，共有6所学校获评自治区级平安校园，71所学校获评市级平安校园。 

　　主持人：刚才听了王区长的介绍，我相信大家都能够深刻感受到近年来东胜区教育取得的成绩，东胜教育成绩的取得与东胜先进的办学经验以及办学模式密不可分，下面我们请王区长为我们介绍一下东胜区集团化办学的发展历程？ 

　　王区长：随着2012年《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》提出“集团化办学”理念，2015年我区率先在全市范围开始探索集团化办学模式，至今已走过10个年头。集团化办学大致可以分为三个历程。 

　　第一阶段：开拓创新、实践探索。这一阶段是2015年—2019年，主要聚焦于解决城乡间教育资源不均，教育水平差距较大的现实问题，以实现城乡基础教育均衡发展为目标，承办或合并了部分办学水平相对薄弱的乡镇校和新建校。2016年开始，东胜区启动中小学结构布局调整，通过强弱联合、新建等方式优化教育资源配置，成立了第一中学南校区、第一小学东校区、第四小学分校罕台润泽小学、第五小学分校塔拉壕小学等6个优质校分校区。这一阶段， 东胜区基础教育领域的集团化办学呈现以“补短板”为行为逻辑，以优质校新建分校、合并薄弱校为主要形式的特征，一定程度上实现了对薄弱校办学环境、教学设施、师资力量等方面的改造与优化，促进了优质教育资源和办学理念的辐射扩大，初步构建起了教育集团的雏形。 

　　第二阶段：行政主导、走向成熟。这一阶段是指从2019年—2021年。尤其是对东胜区常住人口达60万的核心城区而言，周边旗区人口不断涌入，但由于优质教育学校基本集中在东部区域，造成教育资源分布不均衡，校际办学水平差距引发的“择校难”愈加普遍。而名校办分校、一对一帮扶、学校撤并等“缺什么补什么”的单方面帮扶思路已经无法满足社会对优质教育资源的庞大需求。东胜区在深入推行学区制和集团化办学“双轮驱动”管理改革的基础上，成立了第一小学教育集团，第一小学教育集团的成立实现了集团校间管理互通、文化同建、资源共享、质量共提，共建共享优质教育资源，成为集团化管理改革由雏形逐渐走向成熟的关键一步。 

　　第三阶段：科学助力、提速增质。这一阶段是指2021年以来，东胜区制定出台了《东胜区集团化办学推进实施方案》2.0版以及《东胜区基础教育“减负提质优质发展”特色化办学实施方案》，在政策推动下成立了第一中学、第十二小学和实验小学教育集团并委托衡越集团对第十五中学进行管理。这一阶段，东胜区基础教育领域的集团化办学思路已经较为成熟，治理模式也逐渐成型，构建起“四形态”集团化办学模式，集团化办学在东胜区基础教育领域全面铺开。 

　　主持人：刚才，您两次提到东胜区集团化办学形成了“四形态”的新模式，具体指什么？ 

　　王区长：东胜区通过采取“五个维度”的具体举措，构建起了“四种形态”模式，实现了学前、义务、高中三个教育学段集团化办学全覆盖。 

　　一是紧密型集团化办学模式。侧重全盘统筹，聘任集团总校长和各成员校执行校长，全面实施统一管理和同步运行。以第一小学教育集团为代表，设立一小二部、一小三部，选派集团总校长、聘任各分部校长，实行办学理念、学校管理、教学运行“三统一”，教研、教学、培训、考核、活动“五同步”，充分共享“第一小学”品牌资源。二是融合型集团化办学模式。侧重逐步融合，集团校之间因常年交流合作，集团融合水平较高，逐步成为一所学校。以实验中学与闻德校区为代表，两校融合，教师队伍、教育经费及招生等工作实行统一管理。三是结对型集团化办学模式。侧重帮扶维度，主要是通过“强校+弱校”“城校+乡校”等结对形式，促进弱校、乡校共享强校、城区中心校课程资源等，推动整体提升。以第四小学与四小分校罕台润泽小学、第五小学与五小分校塔拉壕小学为代表。四是联盟型集团化办学模式。侧重交流合作维度，成员校常态化深入开展交流合作。以鄂尔多斯市第一中学与市一中东胜校区，区一中与西校区、南校区，第一小学与东校区、万利分校为代表，分校设立独立法人，但与总校区保持合作办学关系，联盟校间常态化开展交流合作，充分共享优质教育资源。 

　　主持人：听了王区长的介绍，我们对集团化办学为何是促进优质均衡发展的关键一步有了更加深入的了解，既然集团化办学这么重要，下一步将如何深入推动？ 

　　王区长：下一步，将从3个方面持续为集团化办学赋能升级。 

　　一是优化顶层设计，推动集团化办学扩容提质。东胜区将紧扣“教育强区”建设目标持续，依照《东胜区集团化办学推进实施方案》2.0版，围绕12345工作思路（“一目标”：建设“五优”教育品牌强区，“两中心”：推动教育发展减负提质和优质均衡，三学段，四形态，五维度），补短板、促提升，积极总结“可复制、可推广”的集团化办学典型经验，并筹划成立伊克昭中学和第八小学教育集团，不断吸纳新成员校加入，让集团化办学改革成果惠及更多学校、更广区域。 

　　二是实施创新驱动，构建集团化办学新格局。创新集团化办学模式，根据学区内学校实际办学情况，打破辖区壁垒，推动探索跨学段、跨学区和“公办民办”结合的办学模式，以满世教育集团和衡水教育集团为示范，打造集团化办学新“样板”，实现优质教育资源共享，进一步化解入园、入学矛盾，提升东胜教育办学品质。 

　　三是强化师资保障，夯实集团化办学发展基础。探索出台《东胜区义务教育阶段学校集团化办学实施方案》2.0版，进一步完善集团化办学运行机制。通过落实新教师分配倾斜政策、骨干教师交流轮岗等方式，统筹配备管理团队和教师队伍。在实施新时代教师队伍建设攻坚工程过程中保障集团化办学成员校教师的名额、培训时长以及培训质量。同时，每年财政预算将安排不少于500万元支持集团校建设，进一步巩固扩大集团化办学改革成果，促进优质均衡发展，满足人民群众对高质量教育的新要求、新期待，让广大学生享受更加公平、更有温度、更有品质的“东胜教育”。 

　　主持人：好的，非常感谢王区长深入介绍。本期节目就要和大家说再见了，欢迎王区长再次做客我们栏目，我们下期节目再见！