区委第一巡察组对东胜区能源局党组专项巡察共反馈问题2个方面8项，现将巡察反馈问题整改落实情况逐项报告如下：

　　一、习近平总书记交给内蒙古的五大任务落实情况

　　1.重点项目投资进度缓慢。2023年度重点项目计划投资37.86亿元，截至目前，仅完成投资8.28亿元，占年度投资计划的21.87%。

　　整改落实情况:一是能源局党组印发了《东胜区2023年重点项目推进领导责任清单》，对重点项目进行了研究部署；二是全年累计召开12次重点项目推进调度会、重点项目现场督查19次，有力推动了重点项目建设进度；三是全年共有20个项目开复工（其中5个已竣工），开复工率67%，完成年度投资14.23亿元,完成率37.6%。其他10个未开工项目，其中5个项目续建至2024年（4个已全部开工建设），5个项目因投资主体或政策原因不在实施。

　　2.安全发展理念树得不够牢固。一是对重点行业领域安全监管责任落实不到位。2021年巴隆图煤矿“9.24”窒息事故，导致3人死亡；2022年泊江海子矿“10.22”机电事故，导致1人死亡。二是对井田范围内火点隐患治理不到位。潮脑梁煤矿多年未采取放置措施，也未进行复垦，存在地面塌陷、开裂等问题，导致项目区内煤层出现自然现象。截至目前，该煤矿仍处于停工阶段。

　　整改落实情况:一是2023年东胜区能源局党组认真学习习近平总书记关于安全生产重要论述，共计学习11次，二是严格执行东胜区人民政府批复的监督检查计划安排，2023年累计检查煤矿企业329座次、检查覆盖率100%，发现安全生产问题隐患2948条，已全部整改完成。同时，对煤矿企业进行处罚58家（次），罚款1049.05万元。三是加强从业人员培训教育工作，制定印发《东胜区煤矿安全“大反思、大讨论、大培训”活动方案》，东胜区能源局党组成员于12月25日进行了反思和讨论。同时，东胜区能源局严格执行“逢查必考”制度，2023年对5013名煤矿从业人员考试；四是突出安全生产责任险服务预防工作。制定印发《东胜区充分发挥安全生产责任保险功能作用助力全区煤矿重大事故隐患专项排查整治2023年行动工作方案》，督促保险公司为煤矿企业提供风险辨识、隐患排查、安全培训、应急演练等方面的知道与帮助。五是火点隐患治理于2023年9月30日开工治理，11月15日全部完成项目治理，聘请第三方专家完成项目验收，并在东胜区人民政府网站进行公示。

　　3.对煤炭中长期合同签约监管不到位。2023年民达煤矿签订的煤炭中长期合同，经全国煤炭交易中心审核时才发现，有3家企业不在保供名录里，导致该矿出现210万吨的合同缺口。

　　整改落实情况:一是成立煤炭中长期合同履约监管工作领导小组，负责做好煤炭中长期合同保障调度工作。二是4月23日、8月23日针对民达煤矿中长期合同补签及上传全煤平台事宜进行约谈，三是民达煤矿已于2023年5月1日、2023年9月14日与在保供名录内的宁夏宝丰能源集团、包头新恒丰能源签订合计总量为220万吨的中长期合同。

　　4.推进新能源项目工作进展缓慢。一是新能源重点项目推进缓慢。原计划2022年第建成的国电东胜230MW光伏项目，至今仍未进行主体工程施工。二是能源基础设施建设进展缓慢。2023年，计划在城区布局建设25处充电站、矿区7处充换电站。截至目前，全部处于前期手续办理阶段，未开工建设，工作推进力度不够。三是新能源规模竞争力不足。全市共批复新能源规模5062万千瓦，东胜区获批新能源规模仅41.4万千瓦，占全市新能源规模的0.8%。

　　整改落实情况:一是由政府牵头，各部门、镇、街道联动，破解用地难问题。为国电东胜火电灵活性改造项目解决用地，已建成并网8万千瓦，2号地已开工建设。二是鄂尔多斯高新技术产业开发区晶澳光伏低碳示范基地绿色供电风电项目已获批，计划总投资21亿元，目前项目供电接入方案已经通过了接入系统评审，风机点位设计选址（60个点位，检修道路、输电线路）已完成，国土纳规已完成，正在进行土地预审工作。鄂尔多斯市“三新”新能源6MW光伏+10MW风电+3MW/12MWh储能永顺项目因永顺煤矿开采工艺变更，无法继续实施，企业已申请撤销。

　　5.推动煤矿智能化建设工作缓慢。东胜区共有28座煤矿列入煤矿智能化建设名单。截至目前，仅有6座完成验收工作。

　　整改落实情况:一是2023年5月印发了《东胜区煤矿智能化建设推进工作方案》，2023年12月印发了《鄂尔多斯市东胜区能源局进一步加快推进煤矿智能化建设工作方案》成立推进工作领导小组，采取领导包联、现场督查、约谈等方式督促和指导煤矿智能化建设工作，共进行煤矿现场督查25座次、约谈煤矿6座次；二是根据推进工作方案，督促18座煤矿签订煤矿智能化建设承诺书、15座煤矿建立倒排工期表，推动煤矿企业按期完成智能化煤矿建设任务；三是根据《内蒙古自治区能源局国家矿山安全监察局内蒙古局关于调整煤矿智能化建设时间及内容的通知》（内能安监二字〔2023〕1191号）精神，东胜区智能化建设煤矿调整为26座，分四批次进行，截至目前，前三批次19座智能化建设煤矿中，18座已完成建设任务，其中通过智能化煤矿验收14座，已进入验收评估阶段的煤矿4座，其余1座煤矿正在加紧建设。第四批次7座智能化建设煤矿随主体工程同步建设，复工复产同步开展智能化煤矿建设。

　　6.提高煤炭就地转化率办法不多，煤炭综合利用率低。2022年，东胜区煤炭就地转化率仅为13.3%，低于全市5.4个百分点。

　　整改落实情况:极推动色连二矿2×100万千瓦超临界机组发电、泊江海子煤矿2×100万千瓦超临界燃煤发电机项目纳入蒙电外送电力通道火电电源点。企业完成火电建设前期工作。

　　二、全方位建设“模范自治区”落实情况

　　1.全方位建设“模范自治区”工作站位不高，“一把手”重视不够。2023年对习近平总书记提出的“守望相助”“继续在促进各民族团结进步上走在前列”等民族团结重要指示、批示要求，未组织专题学习；2023年未成立全方位建设“模范自治区”工作领导小组。

　　整改落实情况：一是与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合，将内蒙古自治区全方位建设模范自治区促进条例》《“五句话”的事实和道理辅导读本》《内蒙古自治区党委关于全方位建设模范自治区的决定》列入学习内容。二是组织全体干部学习习近平总书记关于加强和改进民族工作重要思想、习近平总书记关于民族工作重要讲话，自2023年6月20日起累计开展研讨、学习、参观6次。三是2023年9月15日成立全方位建设“模范自治区”领导小组。

　　2.贯彻落实铸牢中华民族共同体意识有缺位。能源局未充分利用党员活动阵地打造铸牢中华民族共同体意识宣传栏等载体；未统筹能源企业参与全方位建设“模范自治区”创建活动。

　　整改落实情况:一是与兴胜街道、区民民政局、区民委联合升级改造石榴籽主题公园一处。二是引导广大能源企业树立正确的国家观，完成区内外农牧民取暖用煤保障工作，2023年完成东胜区农牧民取暖用煤16287吨，巴彦淖尔市、杭锦旗、鄂托克旗农牧民取暖用煤289000吨。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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