政务服务“窗口”是政府部门服务企业、群众的第一线，也是优化营商环境的关键点位。近年来，东胜区紧紧围绕优化营商环境这条主线，聚焦便民利企，先后推出“一件事一次办”、连锁门店“集中登记”服务、“1+4”服务模式、周六日延时服务、“15分钟政务便民服务圈”等服务模式，全面强服务、优环境、提活力，切实增强办事企业和群众的获得感。

“服务态度好，办事效率高，复印打印都是免费的，我在这里投资发展很有信心。”近日，在东胜区政务服务中心，王先生顺利完成企业注册后满意地说。

为让群众和企业可以高效办理业务，东胜区通过升级政务大厅设备、强化人员培训、深入开展帮办代办等方式，帮助申请人提升办事体验。同时积极协调公安、税务、社保、医保、住房公积金、市场监管等部门，将名称自主申报、企业设立登记、印章刻制与备案、申领发票、社保医保登记、住房公积金缴存开户登记、银行预约开户等事项实行并联办理，实现企业开办“一件事一次办”。2023年4月，东胜区存续的市场主体突破10万户，成为自治区首个市场主体突破10万户大关的旗区，目前东胜区的市场主体为11.11万户。

在创新服务、提高服务能力的同时，东胜区围绕“高效办成一件事”目标，持续推进审批服务便利化。

“以前来办证，有时一天只能办1家的营业执照，这次批量办理，一次性就把8家的营业执照全领到了。”在东胜区政务服务中心，企业办事人员赵丹手捧着崭新的营业执照开心地说。这也标志着东胜区率先在全自治区范围内实现了“连锁门店集中登记”的单次办理业务量最多及办理时效最快。

据介绍，赵丹所在的是一家来自湖南长沙的药房连锁企业，随着经营规模的扩大，选择来到东胜区拓展市场，第一批将开办8家连锁门店。为了让连锁门店尽快落地，东胜区行政审批政务服务与数据管理局市场准入室的审批人员当即决定为其集中统一办理。

近年来，为全面激发经营主体活力，持续优化营商环境，东胜区进一步提升企业开办便利度，针对大型企业分支机构、连锁门店数量多、分布广等特点，重点突破、精准发力，推进大型企业、连锁门店“集中登记”服务，通过帮办代办、集中登记、自助发照的方式，一次性办理多家连锁机构营业执照注册登记业务，切实满足企业“一次办多事、异地好办事、线上能办事”的需求。

作为政府部门服务企业和群众的桥梁纽带，东胜区行政审批政务服务与数据管理局以服务为民、服务惠民为工作着力点和出发点，进一步推进企业群众办事“只进一扇门”，持续提高政务服务能力，大力优化营商环境，推动各项工作高效有序进行，以有品质、有温度的服务满足办事企业、群众的多样需求。

近日，记者来到东胜区政务服务中心看到，前来办证的市民络绎不绝，在“帮办代办”工作人员的引领下一切又都显得秩序井然。在二楼，记者遇到维邦金钰府项目负责人史利文。“我今天是来拿证的，现在办事效率太高了。”史利文掩饰不住内心的喜悦，他说，他是办理施工许可证的，涉及人防、消防行政许可，水电气暖报装等7个部门，以前需要跑很多部门，大量重复地提交相关材料，到各个窗口去咨询办理，现在只需要提供一套资料、一张申请，到综合窗口办理手续，5个工作日就办完了，大大节省了办理周期，促进企业尽快落地。

今年以来，东胜区已为54家企业提供公司注册、项目备案、节能、取水许可、环评等手续办理帮办代办服务，开展“前期介入+现场指导”服务3场，完成15个新建重点项目的69个审批服务事项的帮办代办工作。

加大电子证照、电子签章、电子表单推广应用，梳理“免证办”事项891个，66个事项实现“一证通办”，73个事项实现“好办快办”，无差别综合一窗网上登记办件3.7万件，网上登记办件量同比增长28%。推动13个国办一件事和10个市级重点一件事落地实施，其中“灵活就业一件事”和“企业员工录用一件事”在自治区率先落地，“身后一件事”在全市率先落地；“入学一件事”“申请公租房一件事”“灵活就业一件事”全程网办被自治区政数局列为典型经验在全区推广……进一步“简政放权”，优化市场营商环境，让老百姓和企业办事方便、简便，东胜区一直在积极探索。

“以前办不动产业务必须去政务服务大厅办理，离家有点远，去了还得排队，办理一次业务就得一上午。”家住民族街道附近的居民郝二介绍说，现在只需要在街道不动产便民利民服务点就能一窗受理、办结，确实很方便。

今年以来，东胜区行政审批政务服务与数据管理局以推行“1+4”服务模式为抓手，不断深入推动服务、平台、事项和资源“四下沉”，实现市民中心高频事项“多点办”“就近办”，打造辐射东胜城区的“15分钟政务便民服务圈”。着力推动区级综窗服务下沉，对下沉服务人员进行区级统一考核和培训，将多名综窗人员下沉至交通街道、纺织街道、民族街道、幸福街道等4个便民服务中心，基层政务服务力量得到极大充实，在4个街道便民服务中心分别增设“政务综窗”“人社综窗”和“不动产综窗”，同步将综窗系统下沉至街道，依托综窗系统，推行区“街道综窗受理、审批部门后台审批、街道综窗统一出证”的审批模式，实现本级常办业务在街道办理。将公司、个体工商户营业执照办理，食品（销售、餐饮）经营许可，公共场所卫生许可，市民卡业务，不动产转移登记、残疾人证办理，灵活就业人员登记、单位参保登记等122项东胜区政务服务中心综合窗口常办业务下沉至4个街道便民服务中心办理，更好地满足居民群众和企业“就近办”“家门口办”的需求。同时将涉及人社、税务、不动产、公安等业务的36台政务服务自助终端分别延伸到16个镇（街道）、社区便民服务中心（站）和8个派出所，实现城乡居民参保登记、抵押权首次登记、区内居民身份证丢失补领等84项常办政务服务事项就近“自助办”，为办事群众和企业提供更加快捷的“随时办”服务，“15分钟政务便民服务圈”功能更加完备。

“一口受理”“1+4”服务模式”“周六日延时服务”“一件事一日办妥”，这些方便群众办事的举措都是东胜区政务环境不断提升的一个缩影。如何才能使群众少跑腿、好办事，促成群众办事“最多跑一次”？在东胜区行政审批政务服务与数据管理局局长程飞鹏看来，既要以“店小二”精神在岗履职更好地为群众“端菜”，更要精准对接需求、优化供给方式，创造条件更多地让群众“点菜”，更好地满足企业群众多元化、个性化、差异化需求。目前，通过推行“周末无休”、延时服务、集成服务等便民举措，有效解决了群众“上班时间没空办事、休息时间没处办事”等政务服务“最后一公里”问题，切实提高了办事群众的满意度和获得感。

提升政务服务效能，让企业群众办事更便捷、更舒心，助力营商环境优化是行政审批、政务服务部门的主责主业。下一步，将进一步深化“放管服”改革，通过“减”简政放权，通过“增”强化服务，提升治理能力，打造公平竞争的营商环境，全力以赴把东胜区打造成为“审批事项最少、办事效率最高、群众体验最优”的政务服务标杆城市，用集成高效的政务服务赢得企业和群众的口碑。