2022年上半年,东胜区地区生产总值451.12亿元,同比增长4.9%;规模以上工业增加值同比增长11.7%;固定资产投资同比增长32.7%;社会消费品零售总额102.09亿元,同比增长2.9%;新增市场主体7270户,同比增长12.3%。2022年3月16日,东胜区共签约招商引资项目27项;4月8日,东胜区20项重大项目集中开工;盛夏7月,“实用型绿能重卡、可循环风电叶片制造、大规模物理储能”项目、鄂尔多斯风电装备全产业链制造基地系列项目相继签约……一组组数据、一个个项目落地签约的背后是东胜区营商环境蝶变跃升的硬核支撑。
一、优化服务 为企业播洒“阳光雨露”
天津中车风能装备科技有限公司鄂尔多斯市分公司项目从落地到投产不到5个月,得益于政府提供的优良设施和跟踪服务,为企业筹建工作快速推进提供了极大助力。当初,企业选择落户东胜区,一个重要原因就是看好这里良好的政商关系新生态。营商环境好不好,市场主体最有发言权,企业的口碑才是营商环境“代言人”。
东胜区成立由区委、政府主要领导为组长的优化营商环境工作领导小组,统筹推进营商环境各项重点任务落实。2022年,制定出台《东胜区贯彻落实<鄂尔多斯市对标先进建设最优营商环境行动方案>的实施方案》,建立起一套严密、有效的“顶格战法”。
为让企业“轻装上阵”,东胜区在行政审批办理时限及办理流程上不断做“减法”,审批长跑成为“短途接力”。东胜区政务服务大厅进驻部门39个,进驻事项1249项;梳理确定“一件事一次办”事项151项,积极推行“一证通办”“免照办”极简审批模式,100个审批事项免于提交纸质营业执照申请材料。
优良的营商环境,让投资企业不再为琐事、杂事所困扰,一心一意专注于科技创新和绿色高质量发展。从企业顺利落户到快速投产达产,高质量政务服务的作用力越来越凸显,政务环境正在成为高质量发展中“看得见”的生产力。
二、简政放权 企业办事不用求人
过去企业办理《食品生产许可证》要通过东胜区上传到上级部门进行申请、核查、核发。自治区市场监管局将盟市市场监督管理局承担7类13种中低风险食品类别的生产许可工作调整至旗(区)市场监督管理局后,万融集团鄂尔多斯市牧森百草牧业科技有限责任公司正好赶上,缩短了办结时间、简化了审批流程,为企业审批办证带来了极大的便利。
简政放权,向改革要动力。东胜区扎实推进165项重点领域改革事项,发布审批服务事项办事指南1450项;企业设立、变更、注销、登记压缩至1个工作日以内;全面推行“综合一窗受理”改革,纳入审批事项734项。
为全面激活发展的“一池春水”,东胜区围绕投资项目审批、工程建设项目审批、企业开办等重点领域,在服务保障上做“加法”,组建代办帮办服务专班,梳理代办帮办服务事项59项;建立“有求必应、无事不扰”和“企业需要、部门报到”的帮企机制,全面排查清理制约企业发展的各类问题,采取有效措施降低企业各类运行成本,最大限度激发市场活力和社会创造力。
三、亮点频出 优化法治营商环境
法治环境是更高层次、更有竞争力、更可持续发展的营商环境。一项项惠企利民的利好举措,极大地减少了流程,提升了办事效率,不仅赢得企业和群众的“好口碑”,更为经济高质量发展提供了“保护伞”。
为进一步深化“放管服”改革,优化法治化营商环境,鄂尔多斯市公安局东胜区分局在全市率先推出公安政务服务集成“综窗”,最大限度整合警务资源,打破警种界限,真正实现“一窗通办”,让群众只进一个门,只到一个窗、只排一次队,在任意一个“综窗”就能无差别办理户籍业务、交管驾驶证补换证、出入境等业务,积极构建现代警务模式,打造更便捷、更智能、更高效、更有温度的服务窗口。
法律服务超市”“乡村法律集市”“法律夜市”“法律服务大篷车”“4+1”党员先锋志愿服务团……公共法律服务是政府公共职能的重要组成部分,是保障和改善民生的重要举措,更是优化法治化营商环境重要基础保障。东胜区司法局在优化法治化营商环境创新工作中,通过整合各类法律服务资源,形成了独具特色的公共法律服务“三市一车一团”,真正将法律服务的触角向企业推进,向基层延伸,全面提升服务的覆盖面和影响力。
水深鱼极乐,林茂鸟知归。东胜区以良好的营商环境为地方经济持续健康发展提供重要保障。营商环境好了,发展足音强了。时下,新能源数字陆港智慧物流项目高效运行,格罗夫中极氢能重卡生产基地氢能产业生态项目建设正酣……
党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。东胜区正以持续优化营商环境为“支点”撬动经济高质量发展奔腾向前。