根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(下称《条例》)有关规定,按照《鄂尔多斯市人民政府办公厅关于印发2017年全市政务公开工作要点的通知》(鄂府办发〔2017〕88号)的文件精神和上级有关要求,编制本报告。本报告包括政府信息公开概况、主动公开情况及重点领域信息公开具体情况、依申请公开情况、回应解读情况、行政复议行政诉讼情况、投诉情况、存在问题及努力方向、《2017年东胜区政务公开工作情况统计表》八大块内容。报告中所列数据统计期限为2017年1月1日至12月31日。报告电子版在东胜区人民政府门户网站(http://www.ds.gov.cn)公开发布,欢迎查阅。如对本年度报告有疑问或意见、建议,请与东胜区政务公开领导小组办公室联系。
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一、政府信息公开概况
2017年,东胜区认真贯彻落实《条例》和中央、自治区及市有关政务公开的决策部署,围绕区委、政府中心工作,以稳中求进为工作总基调,坚持新发展理念,扎实开展政务公开各项工作。不仅有效巩固了工作成果,而且开创了政务公开工作新格局。现将总体情况概述如下:
(一)领导小组建设及工作推进情况。
一直以来,东胜区政务公开工作都是由常务副区长亲自抓,常务副主任具体抓,工作人员全职开展。领导小组办公室进行全盘的组织协调、指导推进、监督检查等工作。
(二)组织机构建设和工作经费保障情况。
现有专门工作机构2个;从事政务公开和信息公开工作的专职人员2个;设置政府信息公开查阅点6个。另外,全年累计工作经费支出为人民币3.765万元。
(三)信息公开指南和公开目录更新完善情况。
信息公开指南即时更新,目前为信息公开办理流程的最新情况。公开目录按照《条例》要求,每一份不涉密的“红头文件”在其制定的20个工作日内全部按时更新。
(四)工作机制和制度建设情况。
截至目前,共建立工作制度16项,内容完善,运行有序,真正发挥了有力的保障作用。
(五)制定和落实相关配套措施情况。
配套完善,“专机”专用,“专网”专用。在使用过程中严格遵守各项规章制度及保密制度。
(六)宣传、培训情况。
以公报、网站、微信、微博等途径进行宣传和公开。每年结合工作进展情况及学习需求定期组织培训或者宣讲,2017年共计培训1次,共225人接受培训。
二、政府信息主动公开情况
2017年,东胜区政务公开工作以助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险为重任,增强公开实效,扩大公众参与面,主动公开各领域信息,全面推进“五公开”,努力打造阳光政府。
(一)主动公开政府信息的类别和内容。
主动公开的政府信息有:政府文件、领导之窗、领导讲话、重点信息公开、规范性文件目录、依法行政、双公示目录以及政府信息公开的制度、指南、目录、年报、意见箱及依申请公开。除此之外还有工作动态及其他应主动公开的信息。
(二)主动公开政府信息的平台和数量。
我区通过微信、微博、门户网站等5种渠道及新浪网、腾讯网、人民网等7个平台、9大栏目发布政府信息。2017年主动公开政府信息数共计19102条。具体公开情况如下表:
公开类别 |
单位 |
数量 |
主动公开政府信息总数 |
条 |
19102 |
主动公开规范性文件数 |
条 |
2 |
政府公文公开政府信息数 |
条 |
2650 |
政府公报公开政府信息数 |
条 |
101 |
政府网站公开政府信息数 |
条 |
12372 |
政务微博公开政府信息数 |
条 |
1658 |
政务微信公开政府信息数 |
条 |
2319 |
三、重点领域信息公开情况
2017年,东胜区在常务副区长科学的预期引导下,推进了税、费、降低要素成本信息的大力公开,推进了“放管服”改革信息公开及企业信用信息、政务服务等重点信息的公开。
行政权力运行情况公开 |
2017年,东胜区权力清单事项总数4443项,其中:行政许可167项,行政处罚3629项,行政征收29项,行政确认52项,行政给付53项,行政奖励27项,行政强制执行71项,行政监督检查207项,行政强制措施106项,其他行政权力101项;6个垂直管理单位权力清单事项总数1281项,其中:行政许可50项,行政处罚863项,行政征收21项,行政确认8项,行政奖励141项,行政强制执行14项,行政监督检查103项,行政强制措施37项,其他行政权力44项。 |
企业信用信息情况公开 |
2017年,“双公示”栏目公开了全区41个部门的“双公示目录”。截至目前,“东胜区信用网”针对公开目录已申请“双公示”账号35个,公示“双公示”信息近4.7万余条,位居全市前列。 |
区长在线 情况公开 |
2017年,区长热线共接听热线电话20846件,现场解答15816件,受理5030件,已办结4895件,办结率为97%;承办市长热线交办单15635件,已办结15480件,办结率为99%。 |
政务服务重点情况公开 |
2017年,将政务服务大厅拓展至20000平方米,共分为A、B座开展服务。A座提供便民服务进驻11个部门开展55项便民服务事项;B座提供公共服务,进驻3个市直部门、33个区直部门,可办理489项公共服务事项,进驻工作人员350名,1—12月份共办结行政审批及公共服务事项355566件,中介服务事项86294件,承诺件提速55%。 |
基层政务服务情况公开 |
2017年,东胜区已全部建成的15个镇、街道办社会服务管理中心有序运转,并将网格科学合理缩减至813个,配备专兼职网格管理员1541名。截至目前,累计向居民提供服务约14万人次,排查解决各类民生问题1622件。 |
财政管理信息情况公开 |
2017年,我区共有278个单位于2017年10月13日前通过“东胜之窗”向社会公开决算数据、“三公”经费支出决算数据。共有268个单位于2017年2月通过“东胜之窗”向社会公开预算数据、“三公”经费支出预算数据。 |
四、依申请公开办理情况
2017年,东胜区共受理2件依申请公开,当面申请1件,传真1件,已全部按时办结。申请内容主要涉及征地拆迁。其中一人进行行政诉讼,一审判决东胜区人民政府胜诉。
五、回应解读情况
东胜区领导人充分履行“第一解读人和责任人”的职责,通过在线访谈、新闻发布会、政策解读、微信、微博等方式,主动回应重大舆论关切,释放信号,引导预期。
(一)回应公众关注热点或重大舆情223次。
2017年,围绕供暖、环保、卫生等民生领域,先后不同程度出现网络负面舆情。东胜区及时回应热点关切,先后推出《暴雪来袭,看东胜如何“应战”》、《你亲手仍下的垃圾都去哪了?东胜城区生活垃圾的“奇幻漂流记”》、《中国进入H7N9疫情高发期,东胜疾控中心教你这样防控》、《惊呆!东胜园林绿化用水需求原来这么大,但他们的节水妙招真不少!》、《法院不给立案?东胜区法院:社会传言仅仅只是传言!》、《冷空气“发威”!东胜提前启动“送热”》等众多稿件,第一时间澄清事实,正确引导了舆论走向。
(二)不同渠道和方式解读情况。
1.新闻发布会召开情况。
2017年共计召开新闻发布会3次11场。内容主要涉及经济运行和发展情况;教育事业发展情况;“三年攻坚”进展情况;城市精细化治理工作开展情况;城市管理工作情况;新型城镇化建设和美丽乡村工作开展情况;社会保障及就业情况通报;房地产去库存工作开展情况。
2.在线访谈及电视问政情况。
在线访谈1次,主要负责同志1人参加,内容为谱写东胜区旅游发展新篇章—访东胜区副区长聂永胜。电视问政1次,主要负责同志4人参加,内容涉及东胜区经济管理、城市建设、教育发展及安全领域。
3.政策解读稿件138篇。
4.微博微信回应事件数27件。
5.其他方式回应事件数2件。
六、行政复议案件为零;行政诉讼案件为1件,一审判决东胜区人民政府胜诉,被依法纠错数为零
七、信息公开工作未发生投诉情况
八、存在问题及努力方向
一是我区政府信息查阅场所数量和区域设置能够满足群众需求,但是在信息即时更新方面需要加强。2018年,我们将根据查阅场所的标准化实施方案来继续推进。二是个别部门对于政务公开工作的重视程度不够。我们将一方面以政府办政务公开工作为榜样进行带动;另一方面采取培训学习和个别教学相结合的方式,提升个别部门的业务水平和工作能力。最后采取督查和考核相结合的方式督促其进步。