鄂尔多斯市东胜区人民政府关于印发 《东胜区矿区环境综合整治百日攻坚专项行动实施方案》的通知
资料来源:政府办公室 发布日期:2020-02-01 08:58
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 东政发〔2020〕16 号
  

各园区管理委员会各镇人民政府各街道办事处区直各部门各直属企事业单位各垂直协管部门 经研究同意现将《东胜区矿区环境综合整治百日攻坚专项行动实施方案》印发给你们,请结合实

  认真组织实施

  鄂尔多斯市东胜区人民政府 


2020  5  18 

  东胜区矿区环境综合整治百日攻坚专项行动实施方案


  

  为全面贯彻习近平总书记关于黄河流域生态 保护和高质量发展的重要讲话精神按照《鄂尔多 斯市绿色矿山建设规划》(鄂府办发〔201966  和《全市建设美丽乡村整治重点区域环境乱象“百 日攻坚专项行动”工作方案》(鄂党办字〔201973 号要求现结合我区实际制定本方案

  工作目标

  坚持“生态优先绿色发展”理念各部门 街道齐抓共管形成合力对城乡结合部矿区(采 剥区复垦区工业广场生活区等)、煤厂运煤道 路(包括两侧环境等重点区域开展集中攻坚 拳“治违”强力“治乱”全面“治脏”实现矿区生 态环境的根本改观,2020 年基本完成全区生产煤 矿的绿色矿山建设工作

  组织领导

  成立矿区环境综合整治“百日攻坚专项行动” 领导小组,具体人员如

     长:解怀君   区人民政府副区

     员白海宽 区发展和改革委员会主任

  袁志  区交通运输局局长

  呼占 区市场监督管理局局长

  祁永  区水利局局长

  林伯 区商务局局长

  史茂 区能源局局长

  杨治 区信访局局长

      罕台镇党委书记

  许多亿 铜川镇镇长

      江海子镇镇长

  刘淑云 民族街道党工委副书记 办事处主任

  王永平 幸福街道党工委副书记 办事处主任

      区生态环境分局局

      区货运管理分局局

  贾国玉 区环卫局局长

  董平礼 区城管执法局局长

  张生荣   区人民政府督查室主任 蔺守忠   区能源局副局

        区自然资源分局副局长

  刘忠正   区交通运输综合

  执法局局长

  王世平   区公安分局治安

  行动大队大队长

  刘治国   区自然资源分局

  监察大队大队长

  王龙区   生态环境分局环境 监察大队大队长

        罕台镇综合执法局局长 刘燕军   川镇综合执法局局长 李海龙   泊江海子镇

  综合执法局局长

  领导小组下设办公室办公室设在区能源局 主任由史茂林同志兼任 。领导小组办公室具体负 矿区环境综合整治“百日攻坚专项行动”工作的

  日常指挥调度督导等工作

  工作任务

  (一矿区道路整治

  1.进矿(厂道路整治 进矿(厂道路实现混 凝土硬化对破损路段及时修缮并进行日常保洁 维护排矸场道路及采区主要运输道路实现砂石 铺设,对破损严重路段进行及时维修;露天煤矿因 闭坑新修建的运输道路要及时进行砂石铺设 出矿(厂)的运输车辆严禁超限超载严密苫盖蓬 布,禁止运输过程中出现物料遗撒或泄漏对不按 要求执行或管理不到位的企业要加大处罚力 强化对矿区进矿(厂道路及两侧清扫保洁和防尘 降尘确保道路无垃圾无渣土无煤渣保持排水 沟渠干净畅通煤炭企业要配备真空负压吸扫车 或与相邻煤矿(厂共同配备公用矿用吸扫车 扫采用机扫与人工保洁相结合方式进保证道 路及两侧干净整洁

  牵头部门区能源局

  配合部门区交通局区生态环境分局

  完成时限2020 年 6 月30 日前完成集中整治 任务形成机制长期坚持

  2.矿区公共区域运煤道路环境整治 对已完 升级改造的常庙线碾红线罕刘线赵唐线及 相关支线道路及时健全交通标识标牌标线

  破损护栏及时维修更换;对道路及路基两侧垃圾 土堆等废弃物进行及时清理整治确保道路交通 沿线无垃无渣土无煤渣保持排水沟渠干净 顺畅设施完善;2020 年计划实施的孙家湾至酸刺 沟210 国道至宏丰煤矿109 国道至纳源煤矿连二矿运煤专线等 6 条总长约 15.7 公里运煤道 路,力争在 2020 年 7 月 30 日前完成集中整治任  辛家梁至塔拉壕通村公路与铜川汽车博览园 连接线拓宽改造项目 2020 年 10 月底前建成投用

  牵头部门区能源局

  配合部门区交通局各属地镇街道

  完成时按时完成道路及配套设施建设日 常保洁维护等工作形成机制长期坚持

  (二粉状物料堆场整治

  对已建成全封闭储煤棚但存在煤棚部分立 面封闭不严、受煤台未全封闭煤场场地裸露面积 过大等建设不规范及环保视频监控点位设置不 理的煤炭企业要监督其按时高效标准完成整改 严禁露天堆煤和露天加工筛分做好日常防尘降 尘措施,严格控制扬尘污染

  牵头部门:区生态环境分局

  配合部门区能源局

  完成时限2020 年 5 月30 日前完成全封闭煤 棚集中整改工作,其它长期坚持

  (三煤泥矸石等固废物规范处置

  对不能综合利用的煤泥煤矸石等固废物要 严格按照《一般工业固体废弃物贮存处置场污染 控制标准》和《煤炭工业污染物排放标准》要求 置专用合规的处置场所采取洒水降尘分层覆土 碾压等措施整治排矸场要健全土地环评审批等 手续,并严格按要求规范填埋覆土杜绝出现矸 煤泥自燃和固体废弃物乱堆乱弃等破坏环境 的违法行为

  牵头部门区生态环境分局区能源局

  配合部门各属地镇街道

  完成时限形成机制并长期坚持

  (四危废品规范处置

  煤炭企业在生产过程中产生的废机废机 滤等高污染有毒有害物品,企业要严格按照国家 环境保护相关法律法规要求建设固定规范的存 放场及时收集严密储存并与专业处置单位或 企业签订协议定期由专业机构转用清理处置时做好台账登记严禁私自填埋或给无处置资质 和能力的企业及个人销售

  牵头部门:区生态环境分局

  配合部门区能源局

  完成时限形成机制长期坚持

  (五污水处理

  对矿山排水、生产废水生活污水等经处理达 标后进行综合利用实现零排放   要加强对矿区 周边地下水的水量水质监测确保符合《地下水质 量标准》  实时掌握工业废水对地下水环境的影 

  牵头部门:区生态环境分局

  配合部门区能源局

  完成时限形成机制长期坚持

  (六)城市中水入矿区项目建设

  加快城市中水入矿项目建设进度力争 2020 年上半年完成潮脑梁和纳源煤矿中水入矿项目 设并实现注水加快推进巴音孟克煤矿中水入矿 项目前期手续办理进

  牵头部门区水利局

  配合部门区能源局区生态环境分局各属 地镇街道

  完成时限2020 年 6 月30 日前完成纳源煤矿 中水入矿项目建设并实现注水2020 年 6 月30 日 前完成巴音孟克煤矿中水入矿项目前期手续办 

  (七露天煤矿复垦绿化

  加快推进露天煤矿复垦绿化工严格按照 任务清单完成复垦任务   强化排土场平顶边坡 及植被恢复治理   对于达到标高的排土场严格 按照复垦相关要求分地类及时进行高标准绿化 排土场边坡采用沙柳网格稳固并进行绿化同时 配备滴喷灌设施保证植被的成活和正常生长 不退化,为后期土地归还和流转奠定基础

  牵头部门:区自然资源分局

  配合部门区能源局区水利局各属地镇

  完成时限加快推进长期坚持

  (八采空塌陷区治理

  对井工煤矿采空塌陷区要采取削高填低 缝回填平整植被重建等综合治理措施进行治理 并做好安全警戒工作同时要明确责任人和监测

  

  牵头部门:区自然资源分局

  配合部门区生态环境分局区能源局属地 镇街道

  完成时限加快推进长期坚持

  (九违章建筑拆除

  对无审批手续的违章建筑依法依规组织拆 清理坚持“七个必拆”(纳入卫星图斑的违建必 拆、新建在建的违建必拆存在较大安全隐患的违 建必拆、影响道路通行安全的违建必拆超过批准 期限或未经审批的临建必拆违法违规户外广告 牌匾必拆私搭乱建的构筑物必拆)。  各部门 街道要紧密配合协调联强力推进

  头部门区城管综合执法局各镇综合执法

  配合部门区公安局分局区自然资源分局

  完成时限形成机制长期坚持

  (十矿区环境乱象整治

  1.矿区废品收购站整

  牵头部门区商务局

  配合部门区公安分局区市场监督管理 区城管综合执法局属地镇街道

  完成时限:2020 年 5 月份起开展各部门联合 执法6 月底前完成清理整治任务

  2.矿区占道经营和场外经营查处规范整顿

  牵头部门城乡结合部(街道行政区域内 由区城管综合执法局负责规范整顿乡结合部 (各镇行政区域内和镇区的由镇综合执法局规 范整顿

  完成时限2020  7 月底前完成规范整顿

  3.矿区“五乱”(乱搭乱挂乱贴乱画乱堆乱 放乱丢乱倒乱排乱放行为查处规范整治

  头部门区城管综合执法局各镇综合执法

  完成时限2020  6 月底前完成清理整顿

  (十一环境卫生清理整治

  1.煤矿井田范围内的环境卫生清理整治

  (1生产生活区整治

  监督各企业全面清理矿(厂区及周边环境卫 生重点清理矿(厂区及周边垃圾杂草土堆煤 渣做到清理到位保洁及时矿(厂区内道路及 场地常态化保持干净整洁并加强日常防尘降严格控制扬尘污染创建美丽厂区

  牵头部门区能源局

  配合部门:区生态环境分局

  完成时限2020 年 6 月底前完成集中整治形 成机制长期坚持

  (2煤炭企业生活垃圾处置

  督促矿区企业按相关要求配备垃圾对生 活垃圾进行集中收集,并由煤炭协会定期清运和 规范处禁止企业乱弃乱倒和私自填埋

  牵头部门区生态环境分局区能源局

  配合部门区环卫局属地镇街道

  完成时限立行立改形成规范常态化管理

  2.煤矿井田范围外的环境卫生清理整治

  (1城乡结合部卫生清理   清理整治城乡结 合部垃圾杂草渣土等合理设置卫生设施做到 清扫到位保洁及时生活垃圾日产日清

  牵头部门属地镇街道

  配合部门区环卫局

  完成时限:2020 年 5 月底前完成集中清理整 治建立机制常态化管理

  (2村民自建房屋卫生清理 各镇街道要教 育引导村民提高卫生意识自觉主动打扫房前屋 后墙根角落院内院外做到杂物堆放整齐垃圾 及时清理   村民自建房用于商业出租的监督承 租方做好卫生清理工作

  头部门属地镇及其综合执法局区城管执

  完成时限立行立改形成机制长期坚持

  3.重点运煤道路沿线卫生清理   加强 G109、 G210包府公路等运煤专线东胜段和南绕城 绕城刘铜线乌漫线等公路沿线环境卫生整治 确保道路交通沿线做到无垃圾无渣土保持排水 沟渠干净顺畅

  牵头部门区交通局区能源局

  配合部门属地镇街道区煤炭协会绿动能源集团

  完成时限立行立改形成机制长期坚持

  4.集装站、铁路沿线卫生清理 。  加强罕台川、 呼铁蒙泰集装站及东乌铁路包西铁路呼准鄂铁 路沿线环境卫生整治确保铁路沿线做到无垃圾 无渣土保持排水沟渠干净顺畅

  牵头部门区发改委

  配合部门各属地镇

  完成时限立行立改形成机制长期坚持

  (十二信访矛盾纠纷化解

  各镇、街道要健全信访矛盾排查化解机制化解矿区信访矛盾做到早发现早化解确保 矿区环境综合整治“百日攻坚专项行动”工作顺利 有序进行

  牵头单位属地镇街道

  配合部门区信访局

  保障措施

  (一提高政治站位

  领导小组各成员单位及各相关企业要以强 的政治责任感和使命感,把我区矿区环境综合整 治“百日攻坚专项行动”工作摆到更加重要更加 突出的位置,真正把思想和行动统一到生态优先 绿色发展理念上来确保矿区环境综合整治“百日 攻坚专项行动”高质量顺利进行

  (二压实工作责任

  各部门、镇、街道要依据各自职能职责对全区 百日攻坚专项行动进行督促指导执法帮助工作 协调并组建工作专班抓具体工作落实

  (三强化督查考核

  区政府督查室进行全方位督查对进展缓 或工作无明显成效的部门和镇街道进行通报批  将此次矿区环境综合整治工作纳入区对部门 和镇街道“五位一体”年度考核指标体系   坚决 杜绝攻坚工作中出现推诿扯皮现象切实消灭“三 不管”部位和地带确保矿区环境综合整治“百日 攻坚专项行动”工作无漏项全覆盖效果好