一、组成人员

　　组长：高 明  区委常委、政府副区长

　　    郭力中  内蒙古大兴投资集团有限责任公司董事长

　　成员：刘文斌  区发改委主任

　　    高云胜  区财政局局长

　　    王俊峰  区人社局局长

　　    高志亮  区住建局局长

　　    王存军  区审计局局长

　　    栗 芳  区国资委主任

　　    张晓龙  区能源局局长

　　    贺 晟  区金融办主任

　　    王生荣  区自然资源分局局长

      郭 鑫  区自然资源分局规划服务中心主任

      张 鲁  区住房保障综合服务中心主任

　　   郭雪峰  鄂尔多斯市弘基炜业控股集团有限公司董事长

　　    牛云峰  区水务投资建设集团董事长

　　    郝玉军  区国投集团副总经理

　　    高海清  鄂尔多斯市炜业房地产公司总经理

　　    李健飞  区惠和供热有限责任公司副总经理

       郭 勇  内蒙古大兴投资集团有限责任公司总裁

       高 峰  内蒙古大兴投资集团有限责任公司副总裁

       闫 锁  内蒙古大兴投资集团有限责任公司董事办主任

       杨凤玲  内蒙古大兴投资集团有限责任公司财务总监

       韩永刚  内蒙古大兴投资集团有限责任公司事业发展部部长

　　    杨海平  大兴房地产开发公司总经理

　　领导小组主要负责统筹推进政府与大兴投资集团在源网分离、土地投资开发和债权债务清算方面开展的合作。领导小组下设3个工作专班，分别牵头负责相关工作。

　　二、成立工作专班

　　（一）源网分离工作专班

　 组长：郝玉军  区国投集团副总经理

　　    郭 勇  内蒙古大兴投资集团有限责任公司总裁

　　成员：刘文斌  区发改委主任

　　    高志亮  区住建局局长

　　    王存军  区审计局局长

　　    栗 芳  区国资委主任

　　    张 鲁  区住房保障综合服务中心主任

　　    李健飞  区惠和供热有限责任公司副总经理

　　    高 峰  内蒙古大兴投资集团有限责任公司副总裁

　　    闫 锁  内蒙古大兴投资集团有限责任公司董事办主任

　　工作专班办公室设在区惠和供热有限责任公司，办公室主任由李健飞兼任。

　　主要职责：按照《合作框架协议书》约定，由惠和供热公司和大兴投资集团成立国有控股的混合所有制公司，在公司章程、组织架构等未明确前开展前期工作；充分发挥国有企业和民营企业各自优势，推动将新成立公司主营业务做大做强，提升核心竞争力；在大兴投资集团供热片区开展源网分离试点工作，做好大兴投资集团热源厂、供热管网、换热站等资产检维修、评估认定、委托移交等工作，加快与供热企业协商购买热源；逐步在全区推行源网分离工作，与各供热企业开展协商做好热源购买事宜，优化基础设施规划布局，提升全区供热质量；完成领导小组交办的其他工作任务。

　　（二）土地投资开发工作专班

　　组长：郭雪峰  鄂尔多斯市弘基炜业控股集团有限公司董事长

　　    郭 勇  内蒙古大兴投资集团有限责任公司总裁

　　成员：王生荣  区自然资源分局局长

　　    王存军  区审计局局长

　　    高云胜  区财政局局长

　　    高志亮  区住建局局长

　　    郭 鑫  区自然资源分局规划服务中心主任

　　    高海清  鄂尔多斯市炜业房地产公司总经理

　　    闫 锁  内蒙古大兴投资集团有限责任公司董事办主任

　　    杨海平  大兴房地产开发公司总经理

　　工作专班办公室设在鄂尔多斯市炜业房地产公司，办公室主任由高海清兼任。

　　主要职责：按照《合作框架协议书》约定，由弘基炜业集团和大兴投资集团成立国有控股的混合所有制公司，在公司章程、组织架构等未明确前开展前期工作；充分发挥国有企业和民营企业各自优势，推动将新成立公司主营业务做大做强，提升核心竞争力；深入梳理政府与大兴投资集团前期土地一级合作开发及旧城改造情况，深入研究市场发展导向，做好规划调整等工作，稳妥有序盘活闲置土地资源，加快旧城区改造；完成领导小组交办的其他工作任务。

　　（三）深化债权债务清算

　　由区政府分管领导牵头负责债权债务清算工作，成立工作专班负责具体工作。专班组成人员及主要职责如下：

　　组长：高云胜  区财政局局长

　　    郭 勇  内蒙古大兴投资集团有限责任公司总裁

　　成员：栗 芳  区国资委主任

　　    贺 晟  区金融办主任

　　    武 婧  区财政局副局长

　　    郭雪峰  鄂尔多斯市弘基炜业控股集团有限公司董事长

       牛云峰  区水务投资建设集团董事长

       郝玉军  区国投集团副总经理

　　    闫 锁  内蒙古大兴投资集团有限责任公司董事办主任

　　    杨凤玲  内蒙古大兴投资集团有限责任公司财务总监

　　    韩永刚  内蒙古大兴投资集团有限责任公司事业发展部部长

       李海丰  金融顾问

　　工作专班办公室设在区财政局，办公室主任由武婧兼任。

　　主要职责：由财政局牵头，深入梳理确认政府及所属国有企业与大兴投资集团及其关联公司过去在供水供暖、土地开发、征拆安置等领域合作情况，以及法院起诉、判决、仲裁委仲裁形成的所有债权债务数额，按照《合作框架协议书》约定，协商做好相互抵顶核销工作；由金融顾问牵头，帮助大兴投资集团梳理现有资产以及债权债务情况，以政企合作为背景，与第三方债权债务方进行深入洽谈，协调争取降低本金、减免利息，帮助减轻大兴投资集团对外偿债压力；完成领导小组交办的其他工作任务。

　　三、工作要求

　　（一）高度重视，迅速行动

　　政企合作成立混合所有制公司，是推动国有企业改革的重要抓手，能够促进资源的合理高效配置。各专班、有关部门、单位要立足自身职责，抓紧按照区委政府要求以及《合作框架协议书》约定成立国有控股的混合所有制公司，细化明确具体事项，确保达成的合作共识不折不扣落实落地。

　　（二）明确目标，提升质效

　　各专班、有关部门、单位要以本次合作为契机，探索总结国有企业混合所有制改革宝贵经验，形成能复制、可推广的先进做法；要进一步理顺城市供热保障体系，优化源网结构，减轻供热企业运营负担，加快形成供热体制科学合理、供热质量安全可靠、供热服务高效便民的供热体系；要稳妥有序做好有关闲置土地开发利用和旧城改造工作，做好债权债务清算化解，进一步推动化解历史遗留问题。

　　（三）强化调度，全面推进

　　各专班、有关部门明确专人全程跟踪推进各领域工作。实行周调度工作机制，制定任务清单，各专班每周向领导小组汇报工作进展情况，遇问题需要协调解决的主动请示汇报。对工作不积极、长期没有进展、有问题不主动请示汇报的区委政府将严肃处理。

　　                    鄂尔多斯市东胜区人民政府办公室

　　                          2023年8月14日