高小红代表:
您提出的《关于进一步推进义务教育优质均衡发展的建议》已收悉,现答复如下:
近年来,东胜区坚持教育优先发展战略,优化资源配置、深化体制机制改革,稳步推进教育基础设施建设,强化合作办学、集团化办学、课后服务等保障,全力推动教育优质均衡发展,东胜区义务教育学校标准化建设和义务教育均衡发展水平明显提高。
一、在硬件设施建设方面
东胜区积极推进义务教育学校标准化及现代化建设,着力改善办学条件,打出“优化义务教育学校布局、大力改善学校办学条件、推进优质学校挖潜扩容”等组合拳,除了改建扩建等“常规操作”,还有“通过对内挖潜、资源共享、对外租借等方式挖潜扩容。 2021年以来,东胜区进一步完善基础教育学龄人口变化监测和报告机制,城乡一体推进教育资源前瞻性布局。2024年,第一中学纺织校区改建项目、第二中学综合楼改扩建项目及盛世康城幼儿园新园建设项目建成投用,向社会新提供学位2300个。持续推动崇基育教、实验小学二部等6个项目建设(崇基育教项目、第十四中学新建项目、装备制造基地九年一贯制学校新建项目、实验小学二部新建项目、东青小学续建项目、第一中学南校区回购扩建项目),进一步优化学校城区结构布局,切实破解运动场馆、教辅用房不足难题”等创新举措。“十四五”以来,东胜区每年投入教育经费超过20亿元,先后投用15所学校幼儿园,共提供学位1.2万余个,学校办学条件持续改善。
二、在软实力提升方面
东胜区着力缩小城乡、校际、群体差距。
(一)针对乡镇,实施小规模学校质量提升工程,以及小规模学校整合优化措施。2024年撤并东胜区第八小学分校罕台新教育实验小学,优化资源配置。同时,深化乡镇3所小规模学校与城镇优质校结对共建,采用优质学校办分校的方式,把乡镇学校办成城区优质学校的分校,在学校文化建设、教研活动、教师培养等方面一体化建设、一体化管理。对乡镇学校办学能力的提升起到积极促进作用。
(二)针对校际“不均衡”问题。实施“双轮驱动”管理改革,发挥优秀学区和集团的榜样示范作用,管理统一、师资均衡、资源优化、捆绑考核,加快实现集团内、校际间优质均衡。
(三)针对教师资源配置。在教师招聘引进、培养培训、待遇保障、管理体系等方面综合施策,全方位提升教师队伍素养、强化教师待遇保障、推动教师管理体制改革,从源头上均衡配置师资,全力打造高素质专业化创新型教师队伍。 2024年面向重点院校招聘241人,其中,硕士研究生及以上学历127人。与此同时,2024年进一步完善教师交流方案,为持续开展城乡交流、校区交流、教育集团内部交流、优质校与薄弱校之间交流等活动做好政策支持。
(四)针对教育教学改革。东胜区统筹推进区域课题教学评一体化研究、国家级课程标准实验项目建设、“东胜好课堂”建设教育“大先生”培育建设、“智慧校园”建设等四大工程、九大行动。
三、下一步工作方向
(一)全力解决大校额、大班额的情况。建立完善划片入学与电脑派位相结合的义务教育招生录取办法,严格控制学生人数超过2000人的学校的招生规模。同时,结合新投用学校及改扩建学校投用情况,不断优化学区设置,合理分流中心城区集聚的入学新生,根据学校校舍使用率,科学合理设定招生规模,就近划片入学比例达到100%。严格控制班容量,确保小学、初中所有班级学生数分别不超过45人、50人。
(二)多种途径缩小校际差距。继续通过实施扩优提质行动,扩大优质教育集团,新建优质教育学校,使优质均衡学位供给更加充分,满足人民群众对优质教育需求,逐步化解热点校问题。特别是集团化办学的规模以及纵深将进一步推进,促进教育理念、文化、德育、教学、科研、规划、师资、设备等方面重组整合,形成教体局领导联系集团学校,教研员分层指导,名师带动发展、名校长推进管理的新格局,扩大优质教育资源辐射面,并进行大力宣传推广,带动引领区域教育发展。
(三)持续落实“双减”工作协同体,形成区域发展品牌。以“减负提质、优质发展”为目标导向,深化“东胜教育五优”品牌建设,将双减背景下的“资源配置、学段衔接、高效课堂、作业管理、课程建设、课后服务、评价考核”等内容进行一体化思考、管理、运营,推进“教学评一体化”管理模式。
(四)加强教师轮岗交流。按照义务教育优质均衡的指标要求,重新修订并下发《教师交流轮岗》文件,由学校推荐符合交流轮岗条件10%的教师参与交流轮岗,要求交流轮岗校校达标。针对薄弱学校学科问题,加大对薄弱学校的骨干教师流入,切实发挥骨干教师作用。此外,在全面深入实施“县管校聘”改革基础上,通过深化教师职称制度改革,提高教师交流积极性,保障交流教师合理工作待遇,促进教师交流,以师资平衡促进地区义务教育质量提高。
持续深化义务教育优质均衡综合改革,只有进行时、没有完成时。东胜教育人将坚定信心,朝着群众对优质基础教育的向往,奋力向前,行稳致远。确保每一个“祖国的花朵”在东胜教育优质均衡的阳光下绚丽绽放。
鄂尔多斯市东胜区教育体育局
2024年7月29日