印发《罕台镇生态环境问题大起大整改

攻坚行动实施方案》的通知

各村、社区、各办、中心：

现将《罕台镇生态环境问题大起底大整改攻坚行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织落实。

鄂尔多斯市东胜区罕台镇人民政府

                     2025年3月25日

罕台镇生态环境问题大起底大整改

攻坚行动实施方案

为深入贯彻落实全国生态环境保护工作会议、自治区生态环境问题整改暨大气污染防治工作推进视频会议、全市生态环境保护大会暨生态环境保护委员会2025年第一次全体会议精神，认真落实区委九届117次常委会会议暨区生态环境保护委员会会议要求，根据《鄂尔多斯市生态环境保护委员会办公室关于印发〈鄂尔多斯市生态环境问题大起底大整改攻坚行动实施方案〉的通知》(鄂环委办发〔2025〕15号)和《鄂尔多斯市东胜区生态环境保护委员会办公室关于印发〈东胜区生态环境问题大起底大整改攻坚行动实施方案〉的通知》(东环委办发〔2025〕2号)精神，决定在罕台镇范围内开展生态环境问题大起底大整改攻坚行动，全面摸清生态环境领域问题底数，全力抓好生态环境突出问题整治，全面推动黄河流域生态保护和高质量发展,不断筑牢我国北方重要生态安全屏障，结合罕台镇实际，制定本方案。

一、时间安排

2025年3月21日到6月30日。

二、排查内容

(一)17个重点方面问题。中央领导指示批示办理情况;第二轮中央生态环境保护督察和国家黄河警示片反馈问题整改情况;第一轮、第二轮自治区生态环境保护督察和黄河流域专项督查反馈问题；污染防治攻坚战考核发现的问题;淘汰落后产能工作存在的问题;“两高”项目盲目上马问题;建筑垃圾违规处置问题;环境基础设施短板问题;环境空气质量反弹问题;园区环境管理以及违法排污问题;“四水四定”落实情况、地下水超采问题、违规取水用水问题、流域河湖水域岸线空间管控问题;水污染问题、城镇污水收集处理和黑臭水体整治问题;农业面源污染治理存在的问题;土壤风险管控和安全利用、固废危废处置及环境风险防控存在的问题;毁林毁草问题;自然保护地、生态保护红线等生态敏感区破坏问题;矿山生态修复治理问题;第三方环境检测机构数据造假问题。

(二)六个“绝不容忍”方面问题。违规违法问题尤其弄虚作假问题、偷排漏排直排问题、重大生态破坏问题、盲目上马“两高一低”项目问题、城市环境基础设施建设短板突出问题、人民群众反映强烈的共性生态环境问题。

(三)中办回访、巡视、巡察、各类审计反馈意见中存在的生态环境领域问题。

(四)全区生态环境问题整改暨大气污染防治工作推进视频会通报问题。

(五)自治区中央生态环境保护督察整改工作领导小组办公室指出的八项重点任务。全面落实好习近平总书记重要指示批示精神;全面落实好各类生态环境问题整改任务;全面落实好生态环境领域弄虚作假等违规违法问题的惩治任务;全面落实好偷排漏排直排问题的监管任务;全面落实好重大生态破坏问题的整治任务;全面落实好绿色低碳发展要求、坚决遏制“两高一低”盲目上马;全面落实好重点环境基础设施建设任务;全面落实好群众集中反映生态环境问题的化解任务。

(六)全区生态环境问题大排查大整改涉及罕台镇问题(附件1)。

(七)生态环境部华北督察局明察暗访核实的问题。(八)2025年全市生态环境保护大会指出的问题。

(九)各部门各行业领域涉及生态环境的突出问题。

上述排查内容细化清单详见附件1。

三、组织保障

成立罕台镇生态环境问题大起底大整改攻坚行动领导小组，成员如下。

组  长: 刘世文  罕台镇党委书记

副组长：刘  海  罕台镇党委副书记、镇长

成  员: 张学东  罕台镇党委委员、人大主席

王溢涛  罕台镇党委副书记、政法委员

郭永刚  挂职党委副书记

吕国栋  罕台镇党委委员、纪委书记

杨保明  罕台镇党委委员、副镇长

任占厚  罕台镇党委委员、武装部长

阿斯哈  罕台镇党委委员、组织委员、统战委员

车  敏  罕台镇党委委员、宣传委员

杨兴旺  挂职党委委员

温  彪  罕台镇副镇长

贺晓雄  罕台镇副镇长

刘苏娅  罕台镇副镇长

            郭瑞虹  罕台镇挂职副镇长

张  娇  罕台镇专职人大副主席

郝瑞平  罕台镇党群服务中心常务副主任

贺  璐  罕台镇文化旅游发展中心主任   

王  博  罕台镇党政综合办公室负责人、润泽社区党支部书记、居委会主任

刘  甜  罕台镇基层党的建设办公室主任

石  磊  罕台镇社会治理办负责人

张永刚  罕台镇综合行政执法队副队长

张建国  罕台镇党群服务中心副主任

袁  利  罕台镇纪委副书记

张  斌  罕台镇经济发展和建设办负责人

乔  磊  罕台镇乡村振兴办负责人

白永军  罕台镇综合保障和技术推广中心办公室主任

薛  祥  罕台镇环卫办负责人

柴  军  罕台镇应急管理办公室负责人

张在宽  查干村党支部书记、村委会主任

刘永军  罕台村党支部书记、村委会主任

刘正东  色连村党支部书记、村委会主任

刘大鹏  永胜村党支部书记、村委会主任

奥文权  布日都村党支部书记、村委会主任

李铁锁  九成功村党支部书记、村委会主任

王  磊  灶火壕村党支部书记、村委会主任

杜万义  撖家塔村党支部书记、村委会主任

陈世云  庆丰社区党支部书记、居委会主任

王翠珍  田园社区党支部书记、居委会主任

吕衡东  和硕社区党支部书记、居委会主任

领导小组下设综合协调组、宣传工作组和执纪问责组。(一)综合协调组

组  长: 贺晓雄  罕台镇副镇长

成  员: 郭瑞虹  罕台镇挂职副镇长

王  博  罕台镇党政综合办公室负责人、润泽社区党支部书记、居委会主任

白永军  罕台镇综合保障和技术推广中心办公室主任

刘  甜  罕台镇基层党的建设办公室主任

石  磊  罕台镇社会治理办负责人

张永刚  罕台镇综合执法队副队长

张建国  罕台镇党群服务中心副主任

袁  利  罕台镇纪委副书记

张  斌  罕台镇经济发展和建设办负责人

乔  磊  罕台镇乡村振兴办负责人

薛  祥  罕台镇环卫办负责人

柴  军  应急管理办公室负责人

屈卫东  乡村振兴办第二负责人

张在宽  查干村党支部书记、村委会主任

刘永军  罕台村党支部书记、村委会主任

刘正东  色连村党支部书记、村委会主任

刘大鹏  永胜村党支部书记、村委会主任

奥文权  布日都村党支部书记、村委会主任

李铁锁  九成功村党支部书记、村委会主任

王  磊  灶火壕村党支部书记、村委会主任

杜万义  撖家塔村党支部书记、村委会主任

陈世云  庆丰社区党支部书记、居委会主任

王翠珍  田园社区党支部书记、居委会主任

吕衡东  和硕社区党支部书记、居委会主任

根据工作需要，抽调相关部门人员。

联络人:王  博 罕台镇党政综合办公室负责人

职  责:负责统筹调度大起底大整改各项工作，向罕台镇生态环境问题大起底大整改攻坚行动领导小组汇报相关工作，组织召开工作例会，协调生态环境问题大起底大整改工作有关事宜。

（二）排查整改组

下分12个专项小组，以包联村社区领导为专项小组组长，各村、社区书记为副组长，村社区“两委”、包村社区干部为成员。

职 责:负责紧盯排查内容确定的九个方面内容，全力推进辖区生态环境问题大起底大整改工作,能立即解决的，立行立改;需要持续推进整改的，明确阶段性整改目标和时限，序时推进整改，对已整改问题进行“回头看”。定期向罕台镇生态环境问题大起底大整改攻坚行动领导小组汇报相关工作。

（三）宣传工作组

组  长:车  敏  罕台镇党委委员、宣传委员

成  员:根据工作需要，抽调相关部门人员。

联络人:陈旭罕台镇宣传干事

职 责:负责做好罕台镇生态环境问题大起底大整改宣传报道工作，加强舆情管控，分析研判、有效应对、妥善处置涉及生态环境领域的各类舆情问题。

（四）执纪问责组

组  长：吕国栋  罕台镇党委委员、纪委书记

成  员: 根据工作需要，抽调相关部门人员。

联络人: 袁  利  罕台镇纪委副书记

职  责:负责罕台镇生态环境问题大起底大整改执纪监督、约谈提醒、追责问责等工作。

四、部门职责

各村、社区、各办、中心要严格落实生态环境部等18家单位印发的《关于推动职能部门做好生态环境保护工作的意见》(环督察〔2025〕58号)、《鄂尔多斯市东胜区委办公室区人民政府办公室关于印发〈各级党委和政府及区直有关部门生态环境保护责任清单〉的通知》(东党办字〔2025〕27号)要求，结合各自职能职责，统筹做好各行业各领域大起底大整改工作，对历年历次反馈和指出的涉及本行业本领域的生态环境问题进行全面起底梳理，对整改质效进行评估，全力推动问题清仓见底。罕台镇生态环境问题大起底大整改攻坚行动领导小组问题整改的统筹协调、监督管理职能，通过明察暗访等方式，全面梳理存在风险的点位，同步向综合协调组反馈报告，作为重点督导督办事项加以推动。

五、实施步骤

(一)全面排查整改阶段(2025年3月21日-3月31日)。各村、社区、各办、中心要对全区生态环境问题大排查大整改涉及罕台镇问题(附件1)逐项排查核实，将排查结果经主要负责人审核签字后，每半月向综合协调组报送一次;同时，要对方案排查范围中各类生态环境突出问题开展大起底大排查，对新排查出的问题梳理形成问题清单(附件2)，每半月向综合协调组报送。

(二)集中整治阶段(2025年3月21日-5月30日)。各有关部门、单位要对未完成整改的问题持续跟踪盯办，在4月15日前将问题整改情况报综合协调组。集中整治中出现的因政策因素等无法完成整改的问题，要及时报综合协调组统筹研判、分析推动。

(三)提升总结阶段(2025年5月20日-6月30日)。各村、社区、各办、中心于4月25日前形成大起底大整改工作自查报告报综合协调组。

六、工作要求

(一)压紧压实责任。各村、社区、各办、中心要全面落实属地主体责任，主要负责同志要严格履行第一责任人职责，统筹抓部署、抓协调、抓整改、抓督办，敢于动真碰硬、深挖症结根源，明确目标任务、整改时限和责任人，全面深入推进排查整治。各村、社区和有关部门要全面落实行业监管责任，全力推动各行业各领域大起底大整改工作。综合协调组要对罕台镇和各有关部门落实生态环境保护责任情况、做法及存在的问题进行研究分析，定期向区罕台镇生态环境问题大起底大整改攻坚行动领导小组生报告相关情况。

(二)推进问题整改。各村、社区、各办、中心要紧盯排查内容确定的九个方面内容，全力推进整改,能立即解决的，立行立改;需要持续推进整改的，明确阶段性整改目标和时限，序时推进整改。对已整改问题进行“回头看”，发现整改措施落实不到位、整改成效未达到预期、问题反弹等问题，要坚决及时采取措施，确保问题改到位改彻底;对正在整改的问题，要强化举措、加大力度、压实责任，确保整改进展达到序时进度。

(三)化解信访矛盾。各村、社区、各办、中心要对历年历次各级各类群众信访案件全面排查,切实推动解决群众身边的生态环境问题。全面研判各领域信访舆情风险，务实制定工作预案，畅通群众信访渠道。

(四)严肃工作纪律。对排查整改工作敷衍应付、弄虚作假、推进不力、整改不到位的各村、社区、各办、中心和个人，视情节严重程度，严肃追责问责。

附件:1.罕台镇生态环境问题大排查大整改问题清单

2.大起底大整改发现问题清单