近年来，乌审旗深入贯彻以人民为中心的发展理念，针对全旗重大项目密集、用工体量庞大的实际情况，创新实施暖“薪”护航行动，以“暖薪三力”工作法为抓手，通过源头预防、全程监管、高效处置三向发力，构建起全链条治理欠薪体系，以坚实的政策屏障护航重大项目建设，为劳动者撑起一片“薪”安天空。

筑牢“预防力”，紧盯源头“关键点”，事前防控更暖心

乌审旗坚持“源头治理”，把规范用工行为作为治本之策，从制度设计和技术赋能方面双管齐下。一方面，严格落实“一金三制一公示”制度，规范劳动用工备案管理，督促用人单位建立健全工资支付台账，确保工资按月足额支付、月结月清；另一方面，实现在建重大项目工资支付预警平台全覆盖，动态归集、联动比对考勤用工与工资支付信息，强化异常数据监测和风险分析研判，积极稳妥处置预警信息，切实组织化解欠薪风险隐患。

与此同时，乌审旗制定出台《乌审旗治理欠薪“185”工作措施》，创新推行“离场退场协议”，要求农民工离场前签订工资结算确认书，明确工资支付责任；实施“节前工资预付款”机制，在春节、中秋、国庆等节前关键时间节点，由总包单位按工程进度比例预付工资，确保农民工“带薪返乡”。

此外，通过开展《内蒙古自治区保障农民工工资支付条例》等普法宣传，让“依法维权”成为劳动者共识，引导企业合规用工，从源头上构筑起“不敢欠、不能欠”的思想防线。

夯实“监管力”，绷紧监管“警戒线”，全程护航更安心

2025年，乌审旗工程建设领域在建项目50个，累计用工达2.85万人次，位居全市第一。针对重大项目集中、分包单位多、工人流动性大等行业特点，乌审旗构建“线上+线下”立体监管体系，实现监管无死角。线上，畅通全国根治欠薪线索反映平台、信访、中国政府网留言等举报投诉渠道，设立12345欠薪专席，实现“一键投诉、即时响应”；线下，将监管触角延伸至项目最前沿，在重大项目现场设立“农牧民工维权工作室”，安排专人驻点，提供咨询、投诉、法律援助“一站式”服务。

针对重大项目，由旗人社、住建、公安等多部门组建欠薪维权办公室，实行“下沉一线”工作法。通过发送督促函、现场核算工资、召开协调会等方式，迅速响应，就地化解复杂纠纷，真正做到了“小事不出工地，大事不出园区”。针对重大项目劳动欠薪类诉求，欠薪维权办公室严格按照“1+5+15+15”时限要求，推动各类线索即接即办、迅速核处，形成“投诉—受理—处置—反馈”的高效闭环。

激活“处置力”，兜牢处置“安全网”，高效化解更舒心

乌审旗打好“保障+惩戒”组合拳，确保欠薪问题“件件有着落”。严格落实工资保证金制度，要求企业开工前按合同价款比例缴纳保证金；设立应急周转金，针对企业破产、负责人逃匿等特殊情形，依法及时启用周转金垫付部分工资；加大失信联合惩戒力度，对符合列入失信联合惩戒名单的应列尽列，使其一处违法、处处受限。常态化开展巡查检查，对农民工工资专用账户、工资保证金、实名制管理等核心制度落实情况开展动态监管。对发现的问题建立台账，依法责令限期整改并实行销号管理；对逾期不改或存在违法行为的，依法予以行政处罚。

2025年以来，乌审旗通过深化“暖薪三力”工作法，推动治理欠薪工作取得显著成效，欠薪投诉量稳步下降，欠薪问题得到有效控制，劳动关系保持总体和谐稳定。

下一步，乌审旗将持续深化“暖薪三力”工作法，加快开通“96725”欠薪维权专线及线上小程序，健全属地化解机制；强化人社、公安、法院等部门联动执法，严厉打击恶意欠薪及非法讨薪行为；深入开展“送法上门”活动，推动企业落实工资支付主体责任，构建“不敢欠、不能欠、不想欠”的治理格局，为全旗经济社会高质量发展筑牢劳动关系“稳定器”。