2025年，东胜区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想，全面贯彻铸牢中华民族共同体意识工作主线，全面提升依法行政、依法履职、依法办事的能力，政府工作法治化、规范化、科学化水平实现提质增效、整体跃升。

　　一、坚持高位推动，法治建设更加有力

　　（一）强化组织领导。区委和政府高度重视法治政府建设工作，全年累计召开区委常委会、区政府常务会议、全面依法治区委员会全体会议和各类推进会议9次，印发《2025年法治政府建设年度工作计划》，全面部署推进法治政府建设各项工作。

　　（二）压实工作责任。区委和政府主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，全面落实党政主要负责人述法制度，将法治建设纳入年度重点工作任务，通过定期督查、专项检查等方式，确保法治建设各项措施落地见效，形成闭环管理机制。

　　（三）加强理论学习。区委常委会和区委理论学习中心组累计开展法治学习17次，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。印发《东胜区人民政府常务会议2025年度学法计划》《2025年东胜区法治政府建设工作要点》，进一步健全领导干部学法用法机制，组织政府常务会议会前学法8次，领导干部法治思维和依法行政能力不断提升。

　　二、坚持依法决策，提升依法行政能力

　　（一）优化政府机构改革和职能配置。动态调整公布权责清单，调整区本级行政权力事项622项，依托一体化政务服务平台，公布行政许可事项清单、政务服务事项清单、“免证办”事项清单等53类。着力推行33项“高效办成一件事”服务套餐，目前已全面落地实施，由“群众跑”转变为“数据跑”，共办理各类事项6.4万件，服务群众效率进一步提升。

　　（二）加强行政规范性文件管理。严格执行《内蒙古自治区行政规范性文件管理办法》，推行行政规范性文件全流程监督管理，将铸牢中华民族共同体意识纳入前置审核环节，定期开展行政规范性文件备案审查和专项清理工作。现行有效的区政府行政规范性文件6件、部门行政规范性文件1件。

　　（三）提升依法决策能力。严格落实《重大行政决策全过程记录及档案管理办法》，编制《2025年度东胜区人民政府重大行政决策目录》并向社会公布。认真履行重大决策法定程序，规范政府行政决策行为，提高依法决策水平。全区各部门各单位实现法律顾问（公职律师）全覆盖，政府法律顾问参与各类政府会议90余次，出具合法性审查意见117条、法律意见书310件，合法性审查率100%。

　　三、坚持依法行政，提升政府治理质效

　　（一）全面规范涉企行政检查。聚焦违规异地执法、趋利性执法以及“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”等突出问题，深入开展专项整治行动，发现涉企行政执法问题线索40条并建立问题台账，下发21份《行政执法监督意见书》并反馈至相关执法单位，目前，40条线索问题均已完成整改销号，切实为企业发展营造良好的法治环境。

　　（二）切实加强行政执法监督。在辖区范围内积极开展行政执法案卷评查活动，对重点行政执法领域行政处罚案件开展评查，共抽查执法案卷156件，共发现问题285处，对评查出的问题书面告知执法部门进行整改完善，全面提升依法行政的能力。

　　（三）持续推行“双随机、一公开”和非现场执法等市场监管模式。建立健全以信用为基础的新型监管方式，在47个领域开展随机抽查，抽查市场主体1626户，检查结果公示率100%。目前市场经营主体列入经营异常名录34193户次，信用修复移出市场经营主体12737户。依法编制“四张清单”，明确不予处罚143项、从轻处罚37项、减轻处罚17项、免予行政强制措施34项及重点监管事项33项。

　　四、坚持法治为民，提升社会治理效能

　　（一）强化行政复议应诉。严格贯彻执行《东胜区行政机关负责人出庭应诉工作办法》，畅通行政复议应诉渠道，受理行政诉讼案件50件，行政机关负责人出庭应诉率100%。受理行政复议案件180件，召开听证会37次，审结158件，作出确认违法、撤销行政行为等纠错决定18件，化解行政争议案件60件。

　　（二）多元化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化矛盾纠纷多元化解中心职能，将线上和线下有机贯通、联动发力，筑牢维护社会稳定的坚实根基。受理矛盾纠纷2108件，办结1871件，办结率88.76%。积极化解疑难信访案件，累计代办各类信访事项366件，化解317件，化解率86.6%。扎实开展“接诉即办”工作，受理67519件，已办理66318件，“四率”综合得分98.84分。

　　（三）打通服务群众“最后一公里”。推行线上“一网通办”，线下“只进一门”，在政务服务网发布审批服务事项办事指南1583项，汇聚69类72万余条电子证照数据，推动36个部门1519项政务服务事项进驻区政务服务中心办理。建立行政许可事项清单及权责清单动态管理机制，公布东胜区本级权责清单3881项、行政许可事项清单231项。创新推出政务服务“1+4”模式，实现东胜区本级150个常办事项街道可办。

　　五、坚持深化改革，营商环境更加优质

　　（一）稳步推进诚信建设工程。制发《东胜区2025年诚信建设工程任务清单》，明确31项重点任务分工，组织各部门力量统筹推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设，系统提升四个领域信用水平，切实以诚信建设工程为支撑点，持续优化营商环境。

　　（二）探索推行“信用+政务服务”模式。打造“信用+容缺受理、信用+告知承诺”等审批场景，推动110个事项实现容缺受理，23个事项实行告知承诺。通过信用承诺方式办理的个体工商户注册办件量达1132件，切实降低群众办事成本，提高办事便利度。

　　（三）优化法治化营商环境。以保障市场主体活力为切入点，依法惩治失信主体，法院纳入失信被执行12人次、屏蔽102人次，限制高消费发布2553人次;常态化开展打击拒不执行判决、裁定犯罪行动，受理执行案件3589件，执行到位金额11.315亿元。围绕拖欠工程款和农民工工资等领域开展集中整治行动49次，对涉及农民工讨薪、工伤赔偿案件开通“绿色通道”，受理案件15件，挽回经济损失12万元。受理民生类案件2451件，审结2213件，结案率90.29%，办理司法救助案件12件，发放司法救助金35.5万元。

　　六、坚持法治实效，强化法治宣传教育

　　（一）强化普法宣传。扎实做好“八五”普法规划收官工作，构建线上+线下+流动“三位一体”法治文化阵地，推动普法宣传有形有效覆盖，开展各类普法宣传活动416场次，发放各类宣传材料4.3万余份、受益人群6.2万余人；拍摄普法微剧3集，组织法律知识网络答题6次，开展法治乌兰牧骑演出140次，受益人群达2.6万余人。

　　（二）深化“以案释法”工作。累计组织各相关执法单位、律师事务所面向部门、企业、群众开展以物业纠纷、土地纠纷等为主要内容的“以案释法”普法宣传活动15次。

　　（三）持续发挥“法律明白人”作用。培养“法律明白人”565人，各村社区实现“法律明白人”全覆盖。开展“法律明白人”培训班，参与矛盾调解25次，普法宣传40次。

　　下一步，东胜区将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深学笃用习近平法治思想，加强法治人才队伍建设，不断提升依法行政、依法决策水平，做实诚信建设工程，优化法治营商环境，推进公共法律服务优质共享，完善矛盾纠纷多元化解机制，持续巩固法治政府建设示范区创建成果，为东胜区经济社会高质量发展提供坚实法治保障。