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于新芳在全区“三严三实”专题教育工作部署暨专题党课报告会上的讲话

作者:东胜区委办公室 来源:东胜区委办公室 发布时间:2015-06-04 16:51

  在全区“三严三实”专题教育工作部署暨专题党课报告会上的讲话

  (2015年6月2日)

  于新芳

  同志们:

  按照中央、自治区和市委的要求,“三严三实”专题教育要以党委书记讲党课的方式启动。前几天,我们邀请河南焦裕禄干部学院张冲教授以《焦裕禄在兰考的475天》为题进行了一次专题辅导,其目的就是为开展专题教育进行提前预热。今天,我们召开的这次会议,既是东胜区“三严三实”专题教育的工作部署会,也是我给大家讲一次专题党课。下面,我重点围绕“三严三实”讲一些认识和体会,并对专题教育开展提几点要求,与同志们共同认识、共同理解、共同抓好“三严三实”专题教育。

  一、深刻领会中央、自治区党委和市委会议精神,切实增强开展“三严三实”专题教育的思想自觉和行动自觉

  党的十八大以来,习近平总书记多次强调,党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严于律己,谋事要实、创业要实、做人要实。可以说,“三严三实”这6句话,思想内涵十分丰富,特别是抓住了领导干部修身做人的根本、划定了为官用权的红线,切中了干事创业的要害。前一段时间,从中央、自治区到市委,先后召开了“三严三实”专题教育工作部署暨专题党课报告会,对专题教育工作作了全面安排部署。如何开展好“三严三实”专题教育,我觉得,关键是要加强中央、自治区党委和市委会议精神的学习,深刻理解“三严三实”专题教育的重要意义、本真内涵、总体要求,切实把思想和行动统一到中央、自治区党委和市委的决策部署上来,以思想自觉引导行动自觉,以行动自觉深化思想自觉。

  (一)充分认识“三严三实”专题教育的重要意义。中央印发的《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》中,明确指出开展“三严三实”专题教育是群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。自治区王君书记从延展深化群众路线教育实践活动、持之以恒推进作风建设,加强党的纪律建设、营造良好政治生态,锻造过硬队伍、推动事业发展三个方面,对自治区开展“三严三实”专题教育的重大意义进行了深刻阐述。市委白玉刚书记在全市“三严三实”专题教育启动会上强调,“三严三实”,首先要靠高度的思想自觉,前提是清醒认识“不严不实”的具体表现及其危害,关键是在解决“不严不实”问题上下真功夫,并明确要求全市各级领导干部以上率下、做出示范。

  我们一定要充分认识到,开展“三严三实”专题教育是弛而不息推进作风建设的重要抓手。教育实践活动开展以来,我们的党风政风呈现出许多新变化新气象,取得了很好的效果,受到了群众的一致好评。但是,我们也要看到,“四风”问题的病原体还没有根除,违规违纪现象时有发生。可以说,当前转作风、改作风正处在一个关键点,必须乘势而上、久久为功,反之就可能故态萌发、前功尽弃。这次开展的“三严三实”专题教育是对党的作风建设的经验总结和丰富发展,切中了作风之弊的要害,把准了作风建设的命脉,抓住了改进作风的关键,为作风建设注入了新内涵、提出了新任务。我们一定要在反“四风”取得阶段性成果的基础上持续加力,通过专题教育再添把火、再加把力,进一步明规矩、严纪律、强约束,形成从严从实的浓厚氛围,巩固拓展教育实践活动成果,使好的作风保持发展下去。

  我们一定要充分认识到,开展“三严三实”专题教育是党员干部锤炼政治品格和做人准则的基本要求。“三严三实”强调修心正身、律己求实,将中华民族传统文化的政治智慧和新常态对党员领导干部的具体要求有机结合,既强化了领导干部的从政准则,又提升了领导干部的作风标准。我们这次开展“三严三实”专题教育,就是要大家把“三严三实”作为一面镜子、一把尺子,经常性照一照、量一量,不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,始终做到讲规矩、守纪律,始终做到对党忠诚、对组织忠诚、对群众忠诚,时时刻刻、时时处处展现党员干部的良好形象,进而更好适应党的事业发展需要,更加符合人民群众的期待。

  我们一定要充分认识到,开展“三严三实”专题教育是推进东胜转型发展的题中之义。当前,和全国全区一样,新常态下的东胜既有同其他地区共性的一面,也有自身发展的独特挑战,转型发展处于不进则退的风险关口。比如,我们一方面要应对经济下行压力,全力以赴稳增长、防风险、攻改革,推进经济平稳健康发展,另一方面要逐步解决回迁安置、民间借贷、房地产等遗留问题。可以说,东胜转型发展任务比任何时候都艰巨,困难可能比以往任何时候都多。在这样的关键时刻,只有全区上下各级党员干部,大力弘扬从严从实的思想和精神,才能凝聚起团结奋进、攻坚克难的强大力量,才能形成集体意志,带领群众构建“最大公约数”,切实肩负起东胜区转型发展的时代使命。

  (二)深刻理解“三严三实”具体要求的本真内涵。“三严三实”,是共产党人“质”的规定性,是一个党员干部应当具备的“本真”的东西。我认为,“三严三实”扣住了时代脉搏,突出了问题导向,从党性原则、纪律要求、行为规范等方面,赋予党的建设新的内涵。具体来讲,“三严”就是我们党的核心价值、独特优势、优良传统,蕴含的是马克思主义信仰,着眼的是高尚革命理想,体现的是卓越政治品质,反映的是铁的纪律要求;“三实”既是对一切从实际出发、理论联系实际这一思想路线的拓展和深化,也是对求真务实、注重实效、实干兴邦这一工作方法的继承和发展。深刻理解“三严三实”本真内涵,就是领导干部在修身、用权、律己中,都要坚守一个“严”字。治国先要从严治党,治党先要从严治吏。“严”是共产党员的基本要求,更是领导干部的行为准则。做官做人,修身居首位。严以修身,就是党性为本,加强党性修养,提升道德境界,自觉抵制贪欲和歪风邪气;严以用权,就是为民服务,坚定人民立场,秉公用权、依法用权、廉洁用权,真正做到为民用权;严以律己,就是坚守底线,把廉洁作为从政底线,管住手、管住腿、管住嘴,切实做到遵纪守法、清正廉洁。深刻理解“三严三实”本真内涵,就是领导干部在谋事、创业、做人中,都要突出一个“实”字。“实”是共产党的根本作风,更是领导干部的必备素质。谋事要实,就是力戒浮躁,树立正确的政绩观,一切工作从实际出发、按规律办事,不提不切实际的口号、不制定超越阶段的目标、不做不切实际的事情;创业要实,就是务求实效,把抓落实当作一项基本功,知行合一、带头实干,勇于担当、直面矛盾,件件有着落、事事有回音;做人要实,就是坚守正道,必须做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实。

  (三)准确把握“三严三实”专题教育的总体要求。开展“三严三实”专题教育,基本遵循就是习近平总书记系列重要讲话精神以及中央、自治区、市委领导同志重要讲话和实施方案。重点要把握好三个方面。一是认真学习习近平总书记系列重要讲话精神。党的十八大以来,习近平总书记发表了一系列讲话,涉及经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设等各个方面。在具体学习过程中,我们一定要切忌学习的碎片化和片面性,而要读原著、学原文、悟原理,领会贯穿其中的坚定的信仰追求、强烈的历史担当、真挚的为民情怀、实事求是的思想作风、唯物辩证的科学方法,真正做到学而信、学而用、学而行,切实推动认识深化、行动自觉。二是把专题教育融入经常性学习工作之中。这次专题教育中央明确要求,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动。这次专题教育不要求成立专门的领导小组,不要求设立专门的办公室,不要求抽调专人集中办公;不要求普遍派督导组,不以集中办班辅导代替学习研讨,不专门建各级领导干部联系点。因此,我们不能用搞活动、搞突击的办法来搞专题教育,而是要把握常态化教育的特点,把专题教育融入经常性教育中,作为常规工作来安排,认真起来、严肃起来,真正取得好的效果。三是坚决防止形式主义。中央明确提出专题教育要在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效;在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效;在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。我们在开展专题教育过程中,一定不能空对空,而是要密切联系实际。比如,围绕整治“四风”,在推动集中整治向常态治理转变上迈出大的步伐;围绕净化政治生态,在从严管理教育干部等方面取得实质性进展;围绕推动真抓实干,在治理庸政懒政现象、提振干部精气神上收到明显效果。这些既是从严治党的基本要求,也是推动东胜转型发展的基本要求,把这些工作做实了、做好了,就能保证专题教育不虚不空、不走过场。

  二、以“三严三实”为衡量标尺,清醒认识“不严不实”的具体表现及其危害

  “三严三实”是针对党的思想政治建设和作风建设中的问题提出来的。总体上看,东胜的党员干部队伍是过硬的,作风是扎实的,在推动发展、服务民生中敢于担当、无私奉献,发挥了先锋模范作用,区委、区政府和基层群众对大家的工作是认可的、满意的。特别是经过扎实开展群众路线教育实践活动,我们党员干部队伍的政治意识、大局意识、纪律意识明显增强,工作作风切实转变,精神状态好,工作干劲足,在应对经济下行、维护大局稳定中,恪尽职守、迎难而上、敢于担当,赢得了群众的认可和拥护,这一点必须充分肯定。但同时也要看到,中央的“三个着力解决”以及自治区党委王君书记和市委白玉刚书记指出的六个方面“不严不实”的问题,在东胜党员干部中也不同程度存在。一是“严以修身”方面。有的放松了思想理论武装,对马克思主义、共产主义和中国特色社会主义缺乏深入的认识和理解;有的道德品行失范,不讲诚信、不辨美丑、不讲奉献,生活作风不正,甚至突破做人底线;有的信仰缺失、意志消沉,信谣传谣、妄议组织,头脑不清、底线不明。二是“严以用权”方面。有的忘记了执政为民的根本要求,不是用手中的权力为民谋利,而是用手中的权力为己谋私;有的滥用职权、背离了依法依规用权的原则,不把法律、制度和程序当回事,官商勾结、沆瀣一气,疏于管理、包庇袒护;有的失职渎职、为官不为、得过且过,手握权利却无所作为。中央第四巡视组和自治区党委巡视组反馈东胜区的一些问题,比如重点岗位、重要部门和关键环节的权力运行和约束机制不够健全,监督管理制度不够完善等问题,也都说明了这一点。三是“严以律己”方面。有的缺乏纪律意识、我行我素,该请示的不请示,该汇报的不汇报;有的奢侈浪费、讲究排场,过度应酬、不务正业,在作风建设上依然心存侥幸;有的有令不行、有禁不止,搞选择性执行,跟组织耍滑头、玩小聪明。四是“谋事要实”方面。有的谋划事业只顾当前,不顾长远,违背客观规律和科学精神,对发展预期研判不足;有的空谈理想,部署工作不接地气,与群众意愿相去甚远;有的基层调研不足,不了解事情,盲目决策、自以为是;有的缺乏实际能力,照本宣科、亦步亦趋。五是“创业要实”方面。有的工作不在状态,在其位不谋其政,拈轻怕重,不求过得硬只求过得去;有的不愿担当,不敢担当,敷衍塞责,在应对经济下行压力、化解发展难题上,一味推拖等靠;有的该管的事不管,该抓的事不抓,借口“为官不易”而为官不为。六是“做人要实”方面。有的表里不一、言行不一,当面一套背后一套;有的虚假伪善,不忠诚不厚道,对组织和同事从不推心置腹;有的老于世故,常栽花、不栽刺,信奉明哲保身。

  上面列举的这些问题,有些是思想认识层面的问题,有些是工作实践层面的问题,归结起来都是“不严不实”的表现。剖析这些问题的根源,根子出在了理想信念动摇上,出在了党性观念不强上,出在了宗旨意识淡薄上,出在了遵纪守法不严上,出在了制度执行不力上。如果任由这些“不严不实”问题存在下去,不去及时有效的解决,就难以在党员干部队伍中形成“三严三实”新气象,就难以锻造一支攻坚克难、敢于担当的领导干部队伍,就会影响我们推进转型发展的共同目标。所以,从适应东胜长远发展,建设一支强有力的领导干部队伍需要出发,我们一定要增强自省意识,认真检查和审视自身存在的问题,真正从思想上严起来、行动上实起来,认认真真解决“不严不实”的问题,扎扎实实做到“三严三实”。

  三、从严践行“三严三实”要求,争当“三严三实”表率

  东胜区是全市中心城区的主城区,在全市城市化建设和转型发展中地位重要、任务艰巨。在前几年的大开发、大建设中,东胜区的干部励精图治、勤勉敬业,抢抓西部大开发和扩大内需等一系列政策机遇,使得东胜在经济社会各项事业发展中取得了辉煌成就,走在了全市、全自治区乃至全国的前列。十年的大发展、大建设,伴随着出现了一些问题,在经济下行、民间借贷、回迁安置等矛盾交织叠加的困境中,我们的广大党员干部没有等靠,主动出击,全力稳增长、促转型、攻改革、防风险、惠民生,确保了经济社会平稳健康发展。实践证明,姿态决定状态、态度决定行动、行动决定效果。当下的东胜,虽然在推进发展过程中遇到了一些困难和问题,但只要党员干部信心不倒、干劲不松,拿出敢于担当的气魄,拿出不畏艰难的干劲,按照“三严”要求自己,按照“三实”做好工作,带头树立发展信心,带头狠抓转型发展,带头全力攻坚克难,就一定能够让东胜化危为机,渡过难关,再铸东胜发展新辉煌。

  (一)一定要争当严以修身的表率。“严以修身”的内涵是加强党性修养,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。做到严以修身,关键是要抓好立德、修德、践德这个终身课题。一是明大德,坚定理想信念。理想是旗帜、是方向,信念是动力。我们要始终牢记入党时立下的誓言,始终牢记自己的“第一身份”是共产党员,“第一职责”是为党工作,不管走多远,都不能忘了共产党人为什么而出发。我们要自觉加强党性修养,认真学习党章,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,仔细研读《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等指定书目,铸牢理想信念这个“主心骨”,切实增强道路自信、理论自信、制度自信。二是守官德,强化宗旨意识。做官首先要做人。我们在日常工作、生活过程中要切实把握好“学”和“省”两个字,学就是学习榜样,省就是反省自己。学的榜样就是焦裕禄那样,“心中装着全体人民、惟独没有他自己”;就是孔繁森那样,“人民利益高于天”;就是谷文昌那样,“不带私心搞革命、一心一意为人民”。与此同时,我们还要常怀为民之心,深化“问计问需”等活动,拿出更多时间、抽出更多精力,深入到群众中去,在群众最需要帮助的时候去关心群众、帮助群众,这是我们一切工作的出发点和落脚点。三是严品德,锤炼意志品质。莫言曾经说过,“官风不正、民风必歪”,这与古人说的“为政以德”的意思相同,强调的是领导干部是社会的风向标,关系民心向背,影响着社会风气和道德风尚。我们要把修德作为立身之本、为官之基,遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,努力成为有高尚品德和人格魅力的人。

  (二)一定要争当严以用权的表率。“严以用权”的内涵是按规矩、按制度行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私。做到严以用权,关键是要树立为民用权观念,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。一是树立正确的权力观。权力是把双刃剑,善用的,为群众谋福祉,体现自身价值;滥用的,则损害群众利益,伤及政府公信力,并把自己送上“不归路”。大家都是领导干部,手中多多少少都掌握着一定权力,这既为我们创造和提供了为群众服务的机遇,同时也容易成为权力寻租的主攻目标。为此,我们要明确权力的来源,弄清权力的归属,自觉增强公仆意识、责任意识、自律意识,做到权为民用、利为民谋、为政不私,切实破除“官本位”的特权思想以及“有权不用过期作废”的歪理邪说,真正为群众掌好权、用好权。二是依法依规用权。坚持依法决策、依法办事,严格在法律框架内行使权力,不碰法律红线,不越法律底线,决不以言代法、以权压法,甚至目无法纪,自觉用法律来衡量和检验各项工作。年初,我们制定下发了《东胜区重大事项集体决策制度实施细则》。出台这一制度的目的就是要大家严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定程序,该上会研究的必须提交会议,该集体决策的必须充分讨论,进而避免家长制领导、“一言堂”做主,防止决策失误和违规违纪问题的发生。三是把权力关进制度的笼子。教育实践活动中,我们制定和完善了一批工作制度和管理制度,但现在看来仍然存在一些漏洞和真空地带。下一步,我们要按照党纪严于国法、领导干部严于一般干部的原则,要把纪律挺在法律的前面。要继续扎实做好建制度、立规矩的工作,特别是围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等,制定和完善相关制度办法,把制度笼子扎得更紧、扎得更密。要强化制度的刚性约束,出台一个就严格执行一个,对违反制度、不守规矩的现象和行为,做到有纪必执、有违必查,坚决维护制度严肃性和权威性,防止制度成为“稻草人”。要建立健全权力监督和责任追究机制,一旦滥用权力,不管任上任下都要严厉追责,真正通过加强监管和完善追责制度,管住权力触角,倒逼领导干部勤于干事、勇于担责。

  (三)一定要争当严以律己的表率。“严以律己”的内涵是自重、自省、自警、自励,严守党纪国法的红线,言不出格、行不逾矩。做到严以律己,就要慎独、慎微、慎初,遵规守矩,把好小节,守住第一关。一是对照党章,经常反省自己。党章是一名共产党员最大的戒律,也是最基本的要求,每一名党员都要把党章作为一条红线,认真履行好党员的权利、义务和责任。要对照党章照镜子,反省自己找差距,让党性管住个性,防止把小毛病拖成大问题。二是遵守纪律,严格要求自己。每一名领导干部脑中要有把“戒尺”,心中要有盏“红绿灯”,要严格遵守党纪国法,遵守党的政治纪律、组织纪律、人事纪律、财经纪律等各项纪律,遵守中央八项规定、党员领导干部廉洁从政若干规定、党内政治生活若干准则等各项规定,时时刻刻严格要求自己,才不会闯红线、触底线、越雷线。三是守住底线,切实做好自己。习近平总书记在县委书记研修班座谈会上打了一个很形象的比方,“领导干部手中掌握着权力,各种诱惑、算计都冲着你来,各种讨好、捧杀都对着你去,往往会成为‘围猎’的对象”。我们在座的每一位领导干部都是一名社会人,都不是生活在真空中,要牢记“温水煮青蛙”的道理,对一些“围猎”官员的商人提高警惕,管住生活小节,抵得住诱惑,耐得住寂寞。简单讲,就是做人交友要懂得拒绝,要有原则、有界限、有规矩,什么地方能去,什么地方不能去,什么东西能拿,什么东西不能拿,心中要有一条底线。

  (四)一定要争当谋事要实的表率。“谋事要实”的内涵是从实际出发谋划事业和工作,使思路、政策、方案符合实际情况、客观规律、科学精神。做到谋事要实,关键是要严谨科学决策,按客观规律办事,多做打基础、利长远的事情。转型是新常态下全国共同面临的任务,市委三届五次全委会提出全面转型的要求,具体到东胜,转型发展任务更重、更迫切。党员领导干部要适应新形势,做到思想转型、认识转型、工作方式转型,推动东胜由建设城市向管理城市转变,经营城市向发展城市经济转变,由大会战式的建设向常态化、精细化转变。一是坚定转型发展信心。谋事实首先要信心实。刚才,我也讲过东胜近几年的发展成绩是有目共睹,特别是在产业培育壮大、品质城市建设、保障改善民生、深化改革创新以及从严治党等方面的成绩是实实在在看得见、摸得着的。“事非经过不知难”,这是大家一块苦、一块干、一步一个脚印走出来的,靠的是实干。事实充分证明,在经济下行压力不断加大的情形下,只要我们团结一心、坚定信心,苦干实干,就一定能走出困境,实现更高质量的发展。二是找准转型发展差距。只有找准了问题、找准了差距,才能找准工作着力点和突破口,推动转型发展。客观上讲,当前东胜区经济下行压力加大,产业结构单一,生产性服务业发展滞后,城市精细化管理等问题比较突出;主观上讲,我们的干部队伍发展和干部能力素质,还有很多不适应今天工作需要的地方,面对政治、经济、作风新常态,面对改革发展稳定新形势新任务新要求,有时不知所措,在驾驭复杂局面、解决攻坚难题、推动转型发展上还有差距。我们要充分认识地区实际,把存在的差距和问题找准、找实、找细,在此基础上,吃透上情、把握下情,拿出本地区本部门本行业推动发展的思路和举措,全力推进转型发展。三是抓好转型发展各项举措的落实。谋事就是为了成事,谋划好的事就是工作任务书,就要以认真负责的态度抓落实。年初,区党代会年会确定的各项工作任务以及市委、市政府支持东胜转型发展相关政策措施是我们当下的工作重点。我们要始终秉持“落实、落实、再落实”的理念,大力发扬“钉钉子”的精神,把谋划好的工作思路和举措一项一项落在实处,一件一件做成做好。

  (五)一定要争当创业要实的表率。“创业要实”的内涵是脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造一番实实在在的业绩。做到创业要实,就要按照不受虚言、不听浮术、不采华名、不兴伪事的要求和标准干事创业。一是履行好担当责任。担当责任就是要在大是大非面前敢于亮剑、矛盾面前敢于迎难而上、危机面前敢于挺身而出、失误面前敢于承担责任、歪风邪气敢于坚决斗争,荣誉面前不争功,困难矛盾面前不诿过,不能遇到困难矛盾就绕道走。现在的东胜,特别需要实干。我们稳住经济增长,稳住民生保障,稳住地区风险,一定要有踏石留印、抓铁有痕的精神;推进产业集群发展,推进品质城市建设,推进改革创新,也都要有一种奋发向上、艰苦创业、一抓到底的劲头。我们要切实强化责任意识,加快推进“三次创业”,敢于直面改革发展难题,善于应对复杂严峻局面,勇于承担急难险重任务,坚决不做不敢作为的庸官、不愿作为的懒官和无所作为的昏官,努力干出一番经得起历史和人民检验的政绩。二是履行好使命责任。白玉刚书记指出,鄂尔多斯攻坚克难、转型发展的重大使命,历史地落在了我们这一代人身上。具体到东胜,同样如此。推进东胜转型发展是我们每一位领导干部的共同责任,这个责任躲不掉、跑不开、绕不过,更耽误不起。我们要以更加深厚的“爱我鄂尔多斯”情怀,充分发扬“包容、厚道、创新、拼搏”的东胜精神,更加主动地担负起这一时代使命,与东胜广大干部群众一道,团结奋斗、不懈奋斗。三是履行好岗位职责。在其位、谋其职、尽其责。无论是乡镇街道,还是机关部门,每个领导干部在岗位上,可能短则三年、长则五年,甚至更长时间,但我们不能在这个岗位干上三年、五年还是面貌依旧、涛声依旧,一个乡镇发展面貌、一个部门工作没有任何起色和变化,这就对不起岗位,对不起组织。我们经常讲,谋划工作、推动工作,在一个岗位上干上三年、五年,不说是全面进步、全面开花,最起码要有一、两项工作能够走在全市或自治区的前面,这是基本的要求,也是职责所在。我们要把每个部门业务工作在全市的排名以及争取上级资金和项目作为实绩考核的重要内容,希望各位领导干部每到一个季度都要捋一捋自己做了哪些事,成了哪些事,哪些事还没有做成或者做好。只有我们一件事一件事往成做、往好做,东胜的发展才能一步一步见到成效。

  (六)一定要争当做人要实的表率。“做人要实”的内涵是对党、对组织、对群众、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白、公道正派。做到做人要实,就要品性上正派诚实、作风上勤勉扎实、涵养上低调务实,平易近人而不官气凌人、做事而不作秀、实干而不空谈。一是培养浩然正气。教育引导党员干部坚持党的事业第一、群众利益第一,凡事出以公心,站稳政治立场和群众立场;坚持正气正派,做老实人不当“老好人”,面对不正之风敢于亮剑、敢于斗争,对该抓的决不手软,该管的决不回避,不搞“关系学”那一套。二是保持言行一致。老实厚道是鄂尔多斯人与生俱来的优秀品质,也是我们在日常生活和日常工作中需要坚守下去的,因为只有老实人才能经得起事实和历史的考验。首先区委、区政府要带头讲诚信,办任何事情都要公开公平公正,引领带动社会坚守诚信;其次党员干部要做老实人、说老实话、干老实事,对党忠诚老实、对同志以诚相待,做到台上台下一个样、人前人后一个样,不搞当面一套、背后一套的两面派作风,不搞对人一套、对己一套的双重标准,以行动验证表态、用实践兑现承诺。三是做到襟怀坦荡。更好地拿起批评与自我批评的武器,培养容人容事的气度、从善如流的雅量,在团结奋斗中促进和谐。坚持大事讲原则、小事讲风格,心往一处想、劲往一处使,在利益面前礼让三分,齐心协力把东胜的事情办得更好。

  四、坚持“五个贯彻始终”,扎实推进专题教育

  按照中央、自治区党委和市委的要求,这次专题教育重点在县处级领导干部中开展,但各机关单位要结合平时领导班子学习、结合群众路线教育实践活动后续整改、结合召开年度民主生活会,自觉学习“三严三实”重要论述,认真查摆和反思自身存在的“不严不实”问题,主动践行“三严三实”要求,切实把这项重大政治任务抓紧抓好、抓出实效。

  一要把思想武装贯穿专题教育始终。习近平总书记多次强调思想建党的重要性,要求在从严治党的过程中要注重加强思想建设。我们要把专题教育与中心组学习教育、“三会一课”、年度民主生活会、巡视整改落实结合起来,区委带头完善中心组学习制度,每两个月举行一次专题研讨,每个月组织一次中心组学习,并要把“三严三实”学习纳入东胜干部教育培训主体课程,举办9个主体班次、14个业务班次以及领导干部双休日大讲堂,确保“三严三实”教育培训全覆盖。同时,要用好正反两方面典型推进学习教育更加深入、更有质量,组织领导干部深入学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩、牛玉儒等优秀领导干部先进事迹,教育引导领导干部学习榜样,见贤思齐;组织开展警示教育,用发生在身边的案列现身说法,引导领导干部汲取教训,受警醒、明底线、知敬畏,切实做到警钟长鸣、警惕长存。

  二要把问题导向贯穿专题教育始终。教育实践活动的成功经验告诉我们,必须坚持问题导向,聚焦问题不散光,扭住问题不放松,才能确保问题整改到位。各级领导干部要带着问题把自己摆进去,联系个人思想、工作和作风实际,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,往深里找、往细处查,不仅要查找班子集体的问题,更要查找自身的问题;不仅要查找工作层面的问题,更要查找作风上的问题;不仅要查找群众利益诉求方面的问题,更要查找干部作风给群众带来不满的问题。同时,要持续深入开展专项整治,既落实好群众路线教育实践活动确定的重点整治任务,又及时把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治,综合施策、集中治理,加强跟踪问效,保证工作力度,切实把群众满不满意作为检验专题教育成效的重要标准。

  三要把严字当头贯穿专题教育始终。要坚持严字当头、实字托底,坚持严的标准、严的措施、严的要求推进专题教育。一是坚持专题教育从严。健全经常性的学习机制,畅通学习交流通道,搭建思想沟通平台,结合实际制定学习计划,明确学习内容、方法步骤和措施要求,督促干部扎扎实实认真学、转变认识自觉学、带着问题对照学、边学边改实践学。二是坚持问题整改从严。立足高标准、严要求,实打实、动真格,制定详细具体的整改措施,明确落实时间表,雷厉风行解决问题。对于群众反映非常集中的突出问题,要集中领导、集中力量、集中精力进行专项整治,一项一项整到位、治断根。三是坚持正风肃纪从严。对存在一般性问题的干部,立足于教育提高,要促其改进;对不认真查摆问题、边改边犯、没有明显改进的干部,要进行调整;对顶风而上甚至违法乱纪的干部,要严肃查处。

  四要把以上率下贯穿专题教育始终。坚持以上率下、示范带动是专题教育取得实效的重要保障,只要党员领导干部做出样子,普通干部就会跟着来、照着做。党委(党组)要切实肩负起全面责任,对专题教育的安排部署、组织协调工作负责,对专题教育的深入开展、扎实推进负责,对专题教育的实践成果、实际成效负责。特别强调的是,要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务和领导干部年度实绩考核重要方面,并纳入党建工作述职评议考核的重要内容,确保中央、自治区党委和市委的部署要求不折不扣落到实处。同时,要充分发挥领导干部的示范带动作用,区委常委会要带头开展,县处级领导干部要以身作则,在党性分析上带好头,在开展批评与自我批评上带好头,在做好整改落实上带好头,力争学习研讨更深入、党性分析更深刻、整改问题更彻底、执行制度更严格,示范带动专题教育有力有效开展起来。

  五要把讲求实效贯穿专题教育始终。当前,东胜正处于爬坡过坎、攻坚克难的关键时期,各项事业处在不进则退的紧要关口。这就需要我们以“三严三实”为标杆,按“三严”要求自己,按“三实”做好工作。一方面把“严”和“实”体现在敢担当、重实干、破难题中,真正下力气解决好群众最关心最直接最现实的棚户区改造、回迁安置等热点难点问题,办好一批惠民工程和惠民实事,不断提高人民群众的生活质量和幸福指数;另一方面把“严”和“实”体现在推进落实从严治党的具体行动中,严明党的政治纪律和组织纪律,严肃党内政治生活,对消极懈怠、为官不为的干部要出重拳,坚决调整损害群众利益、不胜任工作、不敢担当、不愿负责的班子和干部,让群众深切感受到党员干部思想有变化、作风有变化、发展有变化。

  同志们,开展“三严三实”专题教育,是党要管党、从严治党的一项重要举措,也是今年党建工作的一项重要任务。各地各部门一定要按照中央、自治区党委、市委和区委的部署要求,坚定信心,真抓实干、自信自立、攻坚克难,切实把专题教育组织好、推进好、落实好,以“三严三实”的实际成效,推动东胜各项事业迈上新台阶。

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