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2018年鄂尔多斯市东胜区人大常委会工作报告

作者:东胜区人大常委会办公室 来源:东胜区人大常委会办公室 发布时间:2017-12-07
  鄂尔多斯市东胜区人大常委会工作报告 

  ——2017年12月6日在鄂尔多斯市东胜区第九届人民代表大会第一次会议上 

  东胜区第八届人民代表大会常务委员会主任  郝军海 

  各位代表: 

  我受区八届人大常委会委托,向大会报告人大常委会五年来的工作,并对今后工作提出建议,请予审议。 

  过去五年工作回顾 

  过去五年,是东胜发展史上极不寻常、极其艰难的五年,是全区上下团结一致、迎难而上的五年,也是我区人大工作取得新进展的重要五年。五年来,区人大常委会在区委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕中心,依法履职,充分发挥了地方国家权力机关的作用,为东胜改革发展稳定各项事业作出了积极的贡献。 

  一、围绕中心,服务大局,全面落实区委决策部署 

  区人大常委会坚持从我区大局谋划和推进人大工作,推动区委重大决策部署贯彻落实。 

  一是坚持党的领导。五年来区人大常委会始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,共召开人民代表大会6次、常委会36次、主任会48次。重要工作和重大事项及时向区委请示汇报,五年来就人大重要工作向区委汇报18次,不断增强服从和服务于区委决策部署的自觉性。区委高度重视和支持人大工作,为各镇(街道)人大配齐了人大主席(主任)和专职干事,专题召开人大工作会议,印发了《关于推动人大工作与时俱进完善发展实施意见》《进一步加强镇人大工作和建设的实施意见》《进一步加强街道人大工作和建设的实施意见》,确保人大工作正确的政治方向。 

  二是依法行使重大事项决定权。五年来,区人大常委会在区委的领导下,在深入调查研究基础上,根据“一府两院”提请,依法对事关全区改革发展稳定的重大事项作出决议决定76项,保证党的路线方针政策和区委决策部署在“一府两院”中得到全面贯彻。 

  三是依法行使任免权。五年来,常委会始终坚持党管干部与人大依法任免有机统一,根据区委提名和“一府两院”提请,依法任免国家机关工作人员243人次,并组织任命人员向宪法宣誓,进一步树牢任命人员的宪法观念。 

  四是全面完成区委交办工作。五年来常委会始终坚持全区工作“一盘棋”思想,积极参与全区的“创城”、回迁安置、住宅小区文明创建、精准扶贫、棚户区改造等各项重点工作,形成了推动发展的合力。 

  二、创新方式,突出重点,监督实效不断增强 

  常委会紧紧围绕全区中心工作,认真履行宪法法律赋予的职权,不断改进监督方式,监督工作取得明显实效。 

  一是经济社会监督持续深化。高度关注我区经济转型发展,每年听取和审议我区国民经济和社会发展计划执行情况的报告,确保“十二五”“十三五”规划有序实施。对健康养老、文化旅游、国有资产运行管理等进行了调研,对“双创”工作、装备制造业发展、重点交通项目进行了视察,指出主导产业支撑力不强、现代服务业辐射带动能力不足等问题,提出认真落实“五大发展理念”、抓项目扩投资、调结构促创新等审议意见53条,积极推动经济社会健康发展。 

  二是财政监督有力推进。把财政预算监督作为人大监督工作的重点,每年听取和审议区政府关于预算编制、预算执行、预算调整、决算和预算执行及其他财政收支审计报告、审计查出问题整改情况报告,对区本级、各园区预算执行情况进行了调研,提出大力优化产业发展、努力培植新型税源、严格预算执行、切实降低债务风险等监督意见43条,确保我区财政平稳运行。 

  三是民生监督不断加强。五年来,围绕我区教育均衡发展、医疗卫生、公共文化事业等人民群众关心的热点难点问题,听取和审议了教育、人力资源和社会保障等10个工作报告,对精准扶贫、棚户区改造等11项民生工作进行了专题调研和视察,提出监督意见37条,有效促进民生改善。 

  四是刚性监督先试先行。2013年,在我市旗区中率先开展询问工作。采用“一问一答”形式,就落实“区委七届十一次全委会重点工作任务”“8项惠民计划、办好50件实事”等5项区委中心工作开展情况,对区政府各副区长进行了联组询问,并就询问内容进行了现场满意度测评,监督的针对性和实效性进一步增强。 

  五是跟踪监督持续发力。以“监督——落实——再监督——再落实”为主要模式,以直至问题得到有效解决为目标,对物业管理、环境保护、法院立案信访等18项工作67条人大监督建议意见落实情况进行了跟踪监督,做到持续、反复监督,监督实效明显增强。建立健全人大各工作委员会听取所联系部门专题工作汇报机制,听取“一府两院”及其部门工作汇报38次,监督触角进一步延伸。 

  六是评议工作成效初显。常委会立足实际,提出了工作评议与满意度测评相结合、综合评议与专项评议相结合的工作方式。五年来对林业管护等15项工作进行了专项评议,对所有政府组成部门进行了综合评议,实现评议工作全覆盖,有效推进了重点工作落实。 

  七是信访工作扎实开展。出台了信访工作制度,及时转办信访案件,引导群众通过合法途径维护权益。五年来共受理群众来信65件,接待群众来访500人次,一批涉法涉诉信访案件得到依法处理,维护了全区社会和谐稳定。 

  三、弘扬法治,促进和谐,依法治区深入推进 

  一是大力开展普法教育。紧紧围绕推动依法治区这一主线,听取和审议了“六五”普法工作报告,作出关于开展法制宣传教育的决议,进一步规范了普法工作。不断加大法制宣传教育力度,采取专题讲座、法律知识考试等方式,培养国家机关工作人员和人民群众形成自觉学法、守法、用法的习惯。在国家宪法日,组织“一府两院”公职人员向宪法宣誓,宪法权威进一步彰显。 

  二是加强法律监督。听取和审议了法院执行工作、检察院诉讼监督等工作的报告,提出审议意见11条。对社区矫正、民事审判、反贪污贿赂等9项工作进行了调研,提出建议意见28条。先后对《食品安全法》《环境保护法》等17部法律法规实施情况进行执法检查,提出建议意见52条。配合上级人大先后开展执法检查13次、立法调研3次,确保了宪法和法律法规在我区的有效实施。 

  三是逐步推进规范性文件备案审查工作。制定了《东胜区人大常委会规范性文件备案审查工作暂行办法》,建立了工作机构,先后接收规范性文件7个,依法行政监督有序开展。 

  四、搭建平台,提升服务,代表工作成果丰硕 

  常委会始终把做好代表工作放在重要位置,不断探索和完善代表工作新机制,积极为代表依法履职创造条件、提供服务,确保人大代表作用得到充分发挥。 

  一是积极组织代表培训。通过集中培训、以会代训、专题讲座等方式,举办代表培训班12次,培训代表1392人次。为代表订阅《内蒙古人大》等报刊资料,发放了有关法律法规等学习资料,为代表学习提供保障,代表履职能力进一步提高。 

  二是搭建代表活动平台。加强代表活动阵地建设,以“五抓五促”为抓手,在各镇、街道人大建立人大代表之家 15 处、人大代表联络站13处、人大代表监督岗3处,其中2处代表之家受到自治区人大表彰。依托代表之家,组织200多名市区两级代表向选区选民和选举单位进行了述职,开展了“办四事、争奉献”、接待选民、完成选民微心愿等代表活动,为群众解决各类民生问题300多项,代表服务联系群众作用得到充分发挥,“两个联系”持续深化。 

  三是加大建议意见督办力度。制定了代表建议意见办理办法,形成了召开转办会、专题听取办理情况报告、人大常委会领导督办、政府分管领导领办、人大各委员会催办、部门承办的工作机制。五年来,共办理代表建议644件。先后选取了56条重点建议进行现场督办,推动加强物业管理、尽快建设启动东胜图书馆、推动教育均衡发展、简化行政审批程序等一批建议得到有效落实。 

  四是强化代表履职考核。制定了《东胜区人大代表管理制度》《东胜区人大代表履职考核办法〈试行〉》等制度,建立了“五个一”代表履职机制,为每名代表建立了履职档案,坚持每年对代表履职情况进行考核。五年来,表彰优秀履职代表33名,代表履职热情进一步激发。 

  五是依法做好换届选举工作。认真贯彻上级换届选举工作实施意见,依法成立区镇两级换届选举委员会,制定详细实施方案,严格按照时间节点推进各环节工作。及时派出7个人大指导组持续深入各镇、街道实地指导换届选举工作,确保换届选举工作有序推进。依法选举产生了新一届区人大代表166名、镇人大代表161名。三个镇新一届人代会顺利召开,并依法选举出镇人大、政府领导班子。 

  六是加强对基层人大工作指导。认真贯彻落实推动人大工作与时俱进创新发展实施意见,配备了工作人员,落实了办公场所和经费保障,完善了相关制度和工作流程,为基层人大依法开展工作打下了坚实基础。坚持邀请镇(街道)人大主席(主任)列席区人大常委会议和参加常委会组织的视察调研、集中培训、学习交流等活动,指导和支持镇(街道)人大依法开展工作,基层人大工作水平进一步提升。 

  五、完善制度,转变作风,自身建设不断强化 

  严格按照新任务新要求,全面加强人大常委会自身建设,履职能力不断提高。 

  一是全面推进从严治党。常委会党组始终把党建工作作为主责主业,全面贯彻落实从严治党,深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。深入贯彻落实《中国共产党党组工作条例》,健全完善了《东胜区人大常委会党组工作规则》《东胜区人大常委会党组重大事项决策流程式管理办法》《东胜区人大常委会党组向区委请示报告制度》,推动党组工作制度化、规范化建设。严抓思想建党,认真学习了党的理论知识和习近平总书记系列重要讲话精神。从严规范党内政治生活,严格落实“三会一课”制度。严守党的政治纪律和政治规矩,严格履行意识形态工作责任制。持续推进作风建设,持之以恒落实中央八项规定精神,机关工作人员的精神面貌焕然一新。始终坚持民主集中制,严格遵守“三重一大”集体决策程序,切实做到依法决策、民主决策、科学决策。 

  二是不断加强制度建设。以全面深化改革和依法治区工作为契机,制定了《东胜区人大代表监督司法案件办理办法》《区人民政府组成部门主要负责人向区人大常委会报告履职情况实施办法》等24项制度,确保人大的各项工作始终沿着法制化、制度化、规范化的轨道前行。 

  三是注重宣传交流。坚持把加强对外交流作为创新人大工作的重要途径,组织代表和有关人员带着课题外出考察、上门请教,吸取借鉴发达地区好的经验和做法。宣传力度不断加大,五年来共向上级人大报送各类信息1100条,多次被上级人大评为宣传工作先进单位,宣传工作走在自治区人大和全市人大系统前列。建立了人大门户网站,全方位展示了我区人大风采。 

  各位代表,五年的奋斗历程历历在目,五年的工作成就令人鼓舞。这些成绩的取得,是区委坚强领导的结果,是人大常委会组成人员和全体人大代表认真履职的结果,是“一府两院”积极配合和各镇、街道人大共同参与的结果,是全区人民和社会各界大力支持的结果。在此,我谨代表区人大常委会,向全体人大代表和各位人大工作者,向长期以来关心、支持我区人大工作的各位同志和社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢! 

  在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,人大常委会工作按照宪法和法律赋予的职责要求,与党和人民群众的期望,还存在着一定的差距和不足。主要表现在:实效性监督、刚性监督力度有待进一步提高;代表建议意见办理、代表履职能力有待进一步加强;依法行使重大事项决定权还需进一步探索;人大自身建设仍需进一步提升。我们要高度重视这些问题,虚心听取代表和各方面的意见建议,不断加强和改进各项工作。 

  成绩值得珍惜,经验更加可贵。五年来的实践探索,我们深切地体会到: 

  ——坚持党的领导、坚定政治方向是做好人大工作的根本保证。人大工作要始终注重坚持党的领导、把准方向。五年来,常委会将党的领导贯穿于人大依法履职全过程,带头遵守党的政治纪律和政治规矩,主动围绕区委工作大局,通过法定程序将区委主张转变为全区上下的共同意志和自觉行动,依法推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,加强了基层民主法制建设。 

  ——围绕中心、服务大局是做好人大工作的重要原则。人大工作要在支持中开展监督,在监督中体现支持。五年来,人大常委会牢固树立大局意识,始终从全区发展全局来谋划和推进人大工作,正确处理依法监督与积极支持的关系,统筹安排各项工作,为促进我区经济社会发展作出了不懈努力。 

  ——以人为本、关注民生是做好人大工作的基本要求。在开展法律监督、行使重大事项决定权的过程中,既要大力促进经济社会发展,又要注重社会保障、卫生、教育、文化等民生领域的改善,始终把促进民生作为人大工作的出发点和落脚点,才能更好地推动经济社会的全面、协调、可持续发展。 

  ——服务代表、保障履职是做好人大工作的坚实基础。人大代表是人民代表大会的主体,要坚持把保障代表履职作为人大工作的基础。一方面通过邀请代表列席常委会会议、广泛组织代表参加视察调研和执法检查活动,调动代表履职热情;另一方面通过定期走访代表、加强代表培训,提高代表履职能力,教育引导代表增强履职意识。只有这样,我们的工作局面才能更加生动、成效才能更加显著。 

  ——与时俱进、不断创新是做好人大工作的动力源泉。五年来,我们结合深化改革和依法治区工作,制定了一系列工作制度,在刚性监督上进行了有益探索,取得了良好效果。实践证明,只有勇于探索和创新,才能使人大工作与发展形势相适应,才能更好、更有效地发挥监督作用,推进民主法治建设,保持人大制度蓬勃生机和旺盛活力。 

  对新一届人大常委会工作的建议 

  今后五年是东胜区全面贯彻落实党的十九大精神、决胜全面建成小康社会、推动全面建设现代化东胜的重要时期,我们肩负着服务、保障、推进东胜转型发展和团结带领全区各族人民不断创造美好生活的历史重任和光荣使命。今后五年,东胜区人大常委会的总体工作要求是:全面贯彻落实党的十九大精神,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委的坚强领导下,紧紧围绕全区工作大局,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,认真贯彻落实新时代健全人民当家作主体系的战略部署和任务要求,依法履行职责,强化责任担当,不断开创人大工作新局面,全力推动新时代东胜改革发展稳定各项事业不断向前迈进。 

  坚持党的领导,牢牢把握正确政治方向 

  要始终把坚持党的领导贯穿于人大工作全过程,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终坚持人大工作正确的政治方向,把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,着力在学懂弄通做实上下功夫,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。全面贯彻落实中央关于加强县乡人大工作和建设的指导意见及自治区、市、区关于推动人大工作与时俱进完善发展的工作要求,主动围绕区委中心任务开展各项工作,紧扣区第八次党代会和区委八届五次全会精神、“十三五”规划纲要确定的目标任务和人民群众普遍关心、关注的热点难点问题,依法行使职权,主动开展工作,保证区委重大决策部署得到有效贯彻落实。自觉把人大工作置于区委领导下,充分发挥人民代表大会制度广泛联系人民群众的优势,凝聚全区人民的智慧和力量,为万众一心决胜全面建成小康社会、推动全面建设现代化东胜贡献力量。 

  二、围绕发展大局,不断增强监督实效 

  一是履行监督职责,推动经济社会持续健康发展。贯彻落实好《监督法》,把监督的重点放在推动区委重大决策部署的贯彻落实上,放在推动社会普遍关注的热点难点问题解决上,做到敢于监督、善于监督、监督到位。在经济工作监督中,强化对预决算执行、国有资产管理等情况的监督,建立规范化的预算审查监督程序,逐步完善全口径预算审查监督体系,增强公共财政资金的使用效益;强化国民经济和社会发展计划执行情况监督,每年定期开展视察检查,注重发现存在的问题,查找分析问题的根源,提出可行性意见建议,促进计划的全面完成;强化重点工作监督,围绕建设现代化经济体系、深化供给侧结构性改革、推进品质城市建设、落实乡村振兴战略等重点工作,加大对东胜发展不平衡不充分方面问题的监督力度,促进经济社会持续健康发展。在民生领域,坚持以人民为中心的发展思路,着力保障和改善民生,重点围绕优先发展教育、就业保障、脱贫攻坚、医疗卫生、生态环境等民生事项开展监督,切实解决关乎人民群众切身利益的问题,满足人民群众对美好生活的真切向往,让人民群众有更多的获得感。 

  二是完善监督方式,提高监督实效。牢固树立与时俱进、改革创新的工作理念,深化人大监督工作,增强人大监督实效。更加注重推进刚性监督,健全工作评议、专题询问的组织方式和工作机制,推进工作常态化、规范化;更加注重推进深度监督,对区委确定的重点工作,除了听取审议专项工作报告外,还要深入现场,全面了解情况,提出有价值的意见建议,实现对重点工作实施情况的全程监督;更加注重推进持续监督,对涉及面广、事关经济民生的热点难点问题,坚持连续监督、反复监督,加强对决议决定和审议意见落实情况的跟踪监督力度,推动有关方面切实改进工作,直到问题得到有效解决;更加注重推进合力监督,积极拓宽人民群众有序参与监督渠道,引入媒体科学监督机制,探索建立上下联动、内外结合、优势互补的多层次、全方位人大监督体系;更加注重推进问效监督,组织开展代表“约见”部门负责人工作,开展满意度测评,通过“量化”对“一府一委两院”工作的评价,增强人大监督的实效。 

  三是依法行使决定重大事项权,凝聚发展合力。进一步探索行使决定权的方式方法,完善决策机制和程序,探索建立“一府一委两院”提请人大及其常委会讨论决定重大事项清单。对涉及我区改革发展稳定的重大规划、重大民生问题进行调查研究,认真听取各方面的意见建议,依法科学作出决议、决定,及时把区委的重大决策和人民群众的共同意愿,通过法定程序变为全区人民的自觉行动,健全跟踪监督机制,确保决策贯彻落实到位。 

  四是依法行使任免权,强化任后监督。坚持党管干部与人大依法任免干部的有机统一,进一步完善人大常委会任免工作机制,坚持任前法律知识考试、任职表态、颁发任命书和向宪法宣誓制度,强化被任命人员的法律意识、责任意识和公仆意识,加强对被任命干部的任后监督,凡由区人大及其常委会选举或任命的人员在本届任期内至少向区人大常委会报告一次履职情况,促进其依法履职。 

  三、坚持依法治区,推动法治建设稳步前进 

  深刻认识和把握新时代坚持全面依法治国的要求,深化依法治区实践,认真履行宪法法律赋予的职责,全力推进依法治区和民主法制建设。积极配合上级人大开展立法前期调研工作,及时总结经验做法,提出合理化意见建议。加强对法律法规实施情况的监督,进一步加大执法检查力度,增强执法检查的针对性、时效性和权威性,保证法律得到正确有效实施。建立备案审查衔接联动机制,完善备案审查程序,加强对规范性文件的备案审查工作。加强对司法工作的监督,确保审判权、检察权得到正确行使,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。加大对普法工作监督力度,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,不断提高全区人民的法律意识和法治观念。 

  四、优化服务保障,充分发挥代表主体作用 

  始终尊重人大代表的主体地位,切实强化服务意识,保障和促进人大代表依法行使权利,积极履行义务。一是加强人大代表思想政治建设,提升履职能力。建立健全代表学习履职长效机制,通过举办培训班、专题讲座、订阅学习资料等多种形式,认真学习好党的十九大精神和《宪法》《组织法》《选举法》《代表法》等法律法规,不断提升代表的政治素质、法律素养和履职能力。建立代表履职档案,完善代表履职考评制度,深入开展代表向选区述职和评选表彰代表履职模范等活动,探索建立代表评价、激励、约束和退出机制。二是深化和拓展代表工作。做好代表列席常委会会议工作,组织代表参加调研视察、执法检查、工作测评等工作,拓宽代表知情知政渠道。深化常委会联系代表和代表联系群众“双联系”制度,畅通社情民意反映渠道,广泛听取、真实反映群众愿望和诉求,努力做到民有所呼,我有所应。继续按照“五抓五促”和“九有”标准完善“代表之家”平台建设,不断创新活动形式,丰富活动内容,增强“代表之家”的影响力。三是强化代表建议、批评和意见督办工作。建立健全人大常委会主任、副主任和镇人大主席督办重点建议工作机制,完善代表议案建议办理工作评价机制和办理情况考核评价制度。通过听取和审议承办单位办理情况报告、开展专题询问等方式,加强对代表议案建议办理工作的监督检查,切实提高代表满意度和建议意见的解决率。 

  五、注重指导联系,激发基层人大工作活力 

  一是认真落实中央、自治区、市和我区关于加强镇、街道人大工作和建设的实施意见,切实保证加强基层人大工作的各项措施落实到位。建立健全基层人大工作制度,充分发挥镇人大主席团和街道人大工委在组织本辖区内代表开展监督活动、联系人民群众、反映社情民意等方面的作用。二是加强对镇人大工作的指导和对街道人大工作的领导,通过共同执法检查、联合视察和组织专题研讨、学习培训等形式,切实加强日常工作交流,密切工作协同,形成整体工作合力。三是建立镇、街道人大工作考评机制。充分发挥考评的激励作用,树立好典型,推广好经验,努力提高基层人大工作水平,真正使基层国家权力机关和广大代表发挥应有的作用。 

  六、加强自身建设,推进人大工作与时俱进 

  新时代肩负新使命,新使命呼唤新担当。区人大常委会要担负起宪法和法律赋予的各项职责,提高依法履职的能力。要始终把坚持党的领导摆在首位,旗帜鲜明讲政治,坚定执行党的政治路线,严守党的政治纪律和政治规矩,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。进一步强化理论武装,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体干部,坚定理想信念,切实增强政治责任感。认真贯彻全面从严治党要求,严格落实意识形态工作责任制,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持之以恒抓正风肃纪,认真落实中央八项规定和实施细则精神及自治区、市、区配套规定。健全人大组织制度和工作制度,进一步完善人大常委会主任会议、常委会议等议事制度,按照新时期人大工作职能和重点任务的需要,完善人大专门委员会设置,优化人大常委会和专门委员会组成人员结构,使人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。加强人大干部队伍建设,通过选拔任用、轮岗交流、挂职锻炼等途径提高人大干部队伍的整体素质。充分运用新媒体加大对人大工作和人大代表履职的宣传报道,讲好“人大故事”。 

  各位代表,时代赋予我们的使命光荣而艰巨,人民寄予我们的期望殷切而厚重,让我们在区委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不忘初心,牢记使命,凝心聚力,真抓实干,决胜全面建成小康社会,开启建设现代化东胜新征程,为建设大美鄂尔多斯、品质鄂尔多斯、幸福鄂尔多斯贡献东胜力量! 

  东胜区人大常委会报告名词解释 

  “五抓五促”:抓组织促活力、抓阵地促保障、抓管理促履职、抓载体促活动、抓创新促实效 

  “九有”:有固定场所、有专项经费、有工作人员、有明显标识、有完备办公设施、有健全规章制度、有丰富学习资料、有详实活动记录、有代表信息公示栏 

  “办四事、争奉献”:围绕中心议大事、深入基层解难事、立足本职办实事、为民服务做好事 

  “两个联系”:常委会组成人员联系代表、代表联系群众 

  “五个一”:每名代表每年至少要提 1 条高质量的建议、撰写 1 篇调研报告、递交 1 份履职报告、接待 1 次选民、办 1 件群众满意的实事 

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