为规范安全生产行政执法行为，提升事中事后监管效能，切实加大监管力度，进一步营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境，根据《关于印发内蒙古自治区2022年度市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划的通知》（内商改办发〔2022〕2号）、《鄂尔多斯市“双随机、一公开”联席会议办公室关于2022年度“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》（鄂双办函〔2022〕2号）和《鄂尔多斯市东胜区2022年度市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》（东双办发〔2022〕1号）要求，由东胜区应急管理局牵头，联合东胜区市场监督管理局、东胜区消防救援大队对东胜区非煤矿山、轻工等工贸行业生产经营单位开展部门联合抽查工作。现制定抽查方案如下：

　　一、抽查目的

　　为规范安全生产行政执法行为，创新监管方式，强化社会监督，进一步提升市场监管效能，切实加大监管力度，营造公平竞争的市场环境和法制化、便利化的营商环境，着力解决群众，企业反映强烈的突出问题。

　　二、抽查时间

　　从2022年7月1日起至2022年9月30日止。

　　三、抽查范围

　　东胜区辖区范围内的非煤矿山、轻工等工贸行业企业（抽查数量见附件）。

　　四、抽查内容

　　（一）东胜区应急管理局：

　　1.企业安全管理情况；

　　2.检查安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程制定及执行情况；

　　3.设置安全管理机构、配备专职安全管理人员情况；

　　4.安全隐患排查制度建立及执行情况；

　　5.危险性较大的设备设施检测检验情况；

　　6.安全教育培训情况；

　　7.外包单位安全管理情况。

　　8.劳动防护用品佩戴；

　　9.用电安全；

　　10.设施设备安全防护。

　　（二）东胜区市场监督管理局：

　　1.营业执照规范使用情况；

　　2.生产、经营过程中涉及的特种设备使用情况。

　　（三）东胜区消防救援大队：

　　1.消防设施设备检查；

　　2.消防控制室相关档案管理资料等内容。

　　四、抽查方式

　　通过内蒙古协同监管平台，按照“双随机”抽查方式，随机抽取非煤矿山、轻工等工贸行业企业生成检查对象，随机选派执法人员。

　　五、录入及公示

　　检查结束，按照“谁登记、谁检查、谁录入、谁公开”的原则开展抽查检查的工作。及时做好抽查结果记录并在检查工作结束后，将抽查检查结果在10个工作日内录入内蒙古协同监管平台中并向社会公示，接受社会的监督。

　　六、工作要求

　　（一）明确职责。随机抽取的执法人员及时开展检查工作，检查结束后，对查出的隐患执法人员要督促企业整改并复查；

　　（二）认真总结。各部门执法人员需认真总结执法经验，在抽查工作结束后，由执法第一责任人总结在检查过程中存在的问题，及时反馈本部门相关业务室。

　　（三）严格监督。对在抽查工作中发现的违法经营行为，需立案调查的，严格按照案件办理程序进行，做到惩处与教育相结合，规范企业经营行为，确保东胜区非煤矿山、轻工等工贸行业领域的生产经营安全、稳定发展。

　　（四）抽查闭环。抽查完毕后将执法检查表送至本部门相关业务室保留存档。

   附件：东胜区市场监管领域2022年度部门联合抽查计划表

鄂尔多斯市东胜区应急管理局      鄂尔多斯市东胜区市场监督管理局

鄂尔多斯市东胜区消防救援大队

　　2022年6月27日