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鄂尔多斯地区羊绒产业未来发展调研

作者:衣学刚 来源:东胜区经济科教工业园区 发布时间:2017-04-21
  一、基本情况 

  呼和浩特、包头、鄂尔多斯三市位于内蒙古中西部、全国“两横三纵”城镇化战略格局包昆纵轴的北端,是国家呼包银榆经济区的重要组成部分、国家能源矿产资源富集区和自治区经济发展核心区。为更好地融入国家“一带一路”战略,在国民经济发展新常态和国内外竞争日趋激烈的大环境下,鄂尔多斯乃至内蒙古绒纺产业进入迎接挑战、振兴发展的关键时期,从源头抓起,集中布局,强化产业协同,实施品牌战略,向国际国内绒纺高端市场发展,将绒纺产业引入良性发展轨道,巩固和确立“中国羊绒看内蒙”的核心产业地位,提升“中国绒都鄂尔多斯”的知名度、美誉度和市场竞争力,真正实现资源优势向产业优势和经济优势转化,积极探索资源性城市转型升级、产业结构优化的新路子,全面带动自治区经济创新、协调、绿色、开放、共享发展。为资源型城市转型升级探索新的发展之路。 

  一、充分发挥带动引领作用 提升集群协同发展水平 

  充分发挥龙头企业对中小企业发展的带动引领作用,创新集群发展模式和产业协同机制,鼓励和引导企业建立战略联盟, 加强空间整合与优势互补,形成上下游联动、大中小协同、资源共享、分工明确、高效协作的绒纺产业集群,打造集原料收储加工、绒纺成品制造、产品集散贸易、研发设计、品牌展销、质量检测、技术服务配套于一体的羊绒全产业基地,促进鄂尔多斯市绒纺产业健康持续发展。 

  一是引进壮大骨干企业,创立骨干企业联盟。积极开展“绒纺骨干企业集聚工程”,通过“引进增量、壮大存量”,培育一批成长型、科技型、创新型的骨干企业,创立骨干企业联盟,形成“龙头企业+骨干企业+中小企业+工业园区”的协同发展模式。 

  二是引进内地骨干企业转移落地发展。紧紧抓住国家“一带一路”战略实施和产业转移的重大机遇,发挥鄂尔多斯市资源、政策、产业和环境优势,整合、调动各种招商引资的资源和力量,完善产业配套设施,积极推介,精准招商,吸纳内地3-5家品牌骨干企业落地发展;研究制定绒纺产业配套路线图,采取“以商招商、产业链招商、供应链招商”等多种招商形式,积极组织各类招商会、洽谈会;鼓励龙头企业通过兼并、重组等方式发挥招商引资主体作用。 

  三是支持本地骨干企业发展壮大。选择维丰实业等5-8家有一定规模、品牌和市场影响力的绒纺企业明确为重点扶持的骨干企业,加大原料资源、订单、融资、减负、品牌宣传等政策支持,实现综合管理水平的快速提升,成为龙头企业的重要支撑,成为中小企业发展的示范。支持骨干企业以规模化、品牌化、高端化为方向,加快企业技术改造;帮助骨干企业建立全国和出口营销渠道。 

  四是鼓励创立骨干企业联盟。支持骨干企业和龙头企业构建共同的供应链管理、质量管理和标准管理体系,提升专业化协作和配套能力,探索骨干企业和龙头企业之间形成“集中接订单、集团创品牌、集体拓市场、集约谋发展”发展新路子;支持龙头和骨干企业建立开放性研发平台,向中小配套企业提供服务,推动协同制造和协同创新。 

  五是培育扶植中小企业,支持企业集聚发展。积极推动中小企业培育和发展,建立中小企业协作机制和抱团发展模式,实现发展经济、扩大就业双重目标。合理规划和引导中小企业向东胜经济科教(轻纺工业)园区特别是中小企业绒纺园集聚;为中小企业的发展提供强有力的公共服务支撑体系。支持园区建设小型微型企业创业创新基地、创客空间等创业创新集聚区,建立中小企业服务中心和创业辅导中心。 

  二、建设优质原料基地 提高羊绒行业话语权 

  借鉴蒙牛经验,鼓励鄂绒集团、内蒙古羊绒交易中心、内蒙古亿维白绒山羊有限责任公司等龙头企业按照 “公司+合作社+种业+农牧户”模式,以龙头企业为支撑,以金融、科技为两翼,以农牧户为主体,开展股份合作、订单合同、价格保护、技术协作、金融服务等多种合作模式。 

  一是建设优质羊绒原料基地。鼓励对农牧户(专业合作社)提供直接补贴;鼓励龙头企业与原料产地各级政府、村镇组织建立联络机制和长期购销合作关系,开展绒山羊养殖技术服务等方面的合作,因地制宜科学合理引导绒山羊饲养方式,引进优良品种,提高绒山羊标准化养殖技术,保证原绒品质,巩固优质羊绒主产区地位。 

  二是扶持交易中心发展,增强原料掌控能力。设立鄂尔多斯市羊绒收储基金,成立多方参与的大型原绒收储公司,专项开展原绒收储工作;加大羊绒交易中心政策支持力度,促进羊绒交易中心继续扩大收储规模和收储范围,吸引全蒙、全国乃至蒙古、中亚等地的优质羊绒资源在鄂尔多斯集散,增强羊绒原料掌控力,将交易中心建设成为国家级羊绒交易服务平台。 

  三是完善按质定价、优质优价形成机制。建立原绒分级、分等和加工标准,推行“按质定价、优质优价”的价格体系和收购制度,以种羊提升、企业良种选育引导农牧户改良畜种,实行标准化、精细化养殖,改变盲目注重产绒量忽视羊绒品质的恶性循环,提高农牧户繁育优质绒山羊的积极性;探索建立优质羊绒保护价收储制度,对于细度低于14.5微米的羊绒,提高收储价格,高出市场价格部分由政府补贴收储企业;推动羊绒加工企业与农牧民合作开展羊绒分割整理。 

  三、多措并举,培育品牌和壮大品牌产地 

  建立原产地保护制度,实行“鄂尔多斯原产地”标识标注,保护鄂尔多斯品牌资源;建设开放型绒纺企业原产地产业联盟,制定纯羊绒相关指标体系,报送政府工商部门备案,寻求纯羊绒指标体系的法律保护。 

  一是加强品牌研究,提升品牌质量,优化品牌结构。加强国内外消费市场、消费行为和消费心理研究,开发个性化、多元化、差异化和功能性系列品牌产品,优化品牌结构,构建和完善顶级产品、时尚产品、大众化产品以及非绒服装产品品牌系列形象;建立售前售后服务体系,提升品牌终端服务专业化水平,通过提供服装洗涤、保养、异地调换、个性定制等服务强化消费者品牌认知,增强消费体验,创造潜在消费需求。利用优质羊绒资源,严格把控产品质量,提升鄂尔多斯绒纺制品的核心竞争力 

  二是提升品牌创新能力,促进羊绒文化发展。鼓励龙头骨干企业以文化创意设计、产品质量、营销渠道为重点提升品牌创新能力,建设创意人才队伍,促进羊绒文化发展。打造流行趋势研发平台。与国内外前沿设计研发机构、大专院校合作,建设羊绒创意设计中心,推进以技术创新、视觉创造、品牌创建、创意展示为主的羊绒文化创意产业建设,打造全国影响力的服装服饰创意中心。依托羊绒博览会,举办羊绒时尚新品发布秀、创意设计大赛、成果转让交易会、创意设计专题讲座、设计师个人展览等,促进创意设计产业化。 

  三是加快商贸物流体系建设。提升绒纺产品流通效率和市场建设水平。整合部分商场或商业楼宇资源,改造建设鄂尔多斯绒纺产品销售城,着力打造原绒、成品现货及网络交易相结合、全国最具影响力的绒纺专业市场。完善物流配套服务体系建设。以绒纺城的建设和羊绒交易中心的发展带动相关经销商、品牌代理商的集聚,吸引物流、仓储、外包服务提供商等关联企业入驻,确立鄂尔多斯在“呼包鄂经济圈”和“呼包银经济圈”两翼发展中的流通中枢地位;积极完善仓储物流配套服务体系建设,提升物流配套服务水平和物流效率,利用鄂尔多斯地缘优势,整合优化运输线路,衔接宁陕晋蒙的资源和产品,与京、津、冀、辽等地区形成多向良性互动。

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