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加快东胜新区民生事业发展若干政策意见(试行)

作者: 来源:东胜区发展和改革局 发布时间:2014-07-10

   一、酒店餐饮业

  入驻东胜新区投资开办连锁餐饮、品牌餐饮、中小型餐饮及星级酒店,可享受以下优惠政策:

  (一)自营业起5年内给予相当于营业税、所得税区级留成部分的奖励。

  (二)对知名连锁餐饮企业新开的分店,凡营业面积超过1000平方米的,经有关部门验收合格后,分3年奖励20万元(营业满1年的,奖励5万元;满2年的,再奖励7万元;满3年的,再奖励8万元);凡营业面积超过2000平方米的,经有关部门验收合格后,分3年奖励40万元(营业满1年的,奖励10万元;满两年的,再奖励15万元;满3年的,再奖励15万元)。

  (三)餐饮企业直接配送至其餐饮直营门店用于餐饮销售、未经加工的农副产品,或经该企业食品加工厂、主食加工配送中心简单挑选、整理、初步加工的农副产品,给予该企业相当于增值税区级留成部分的等额奖励。

  (四)餐饮企业的经营管理者、厨师、服务员等从业人员由有关部门统一组织培训,经培训合格且在东胜区就业2年以上的,给予全额补贴培训费用。

  二、批发零售业

  (五)新区万家惠市场专门划片设立农副产品直销专卖区,设立直销专柜50个。鼓励农副产品直销专柜、连锁超市与各旗区农牧户开展农副产品长期直销合作(农牧户亦可直接经营直销专柜),供应优质、安全、绿色的无公害农副产品。

  农副产品直销专柜、连锁超市与农牧户签订3年以上合作协议的,一次性给予双方各5万元的补贴。同时,按照经营规模对经营户给予如下财政奖励:营业面积在100平方米以下的,一次性奖励2万元;100—500平方米的,一次性奖励4万元;500—1000平方米的,一次性奖励6万元;1000平方米以上的,一次性奖励8万元。补贴和奖励资金均于经营年限满3年后予以兑现。

  直接经营和合作经营的农牧户,可申请享受东胜区廉租房、公共租赁房、经济适用房等保障性住房。

  (六)在各社区依法依规开设中小型标准食品超市(生鲜食品超市)、综合超市连锁店和配送中心,连续经营满2年的,按营业面积一次性给予500/平方米的财政补贴,最高不超过10万元;连续经营满5年的,再给予1000/平方米的财政补贴,最高不超过30万元。

  其他生活类服务业项目也可参照本条优惠政策执行。其他生活类服务业项目具体是指:小食品经营及加工单位<含小超市、小餐饮店、烟酒副食店等>、小理发美容店、小旅店<旅社、招待所>、小洗衣店、小浴室<含洗浴、沐足>、小歌舞厅<含歌厅、舞厅、影剧院等娱乐场所>等。从事餐饮业的可享受本意见第一条酒店餐饮业的相关优惠政策。

  (七)对东胜新区范围内新引进的国际国内知名且营业面积在1000平方米以上的连锁超市、10000平方米以上的大型批发市场(不包括农贸批发市场)或大型零售商场,自营业起5年内给予相当于增值税、所得税区级留成部分的等额奖励。

  已投入运营且符合以上条件的企业,2年内给予相当于增值税、所得税区级留成部分的等额奖励。

  (八)营业面积在30000平方米以上的大型农贸批发市场(包括已投用的)、1000平方米以上的小型农贸批发市场(包括早市和已投用的农贸市场),自营业起5年内给予相当于增值税、所得税区级留成部分的等额奖励。

  (九)对经营农产品的超市、商场,给予相当于农产品收购、销售等流通环节增值税区级留成部分的等额奖励。

  (十)大型农贸市场、政府建设的标准化菜市场、引进的国际国内知名的大型超市或商场,自营业起5年内,实行工业用电价格和居民用热价格。

  三、租赁优惠政策

  通过政府政策引导、企业承诺减免租金的方式,重点打造餐饮一条街,即:入驻东胜新区万正康和风情餐饮一条街、万正商业街(星月湾、万正城、万胜西小区的外围商业)的商户,除享受上述酒店餐饮业和批发零售业的优惠政策外,同时享受以下政策:

  (十一)租金优惠:经营面积在1000平方米以上的,第一年免收租金,第二年收当年平均租金的60%,第三年收当年平均租金的90%

  (十二)租期优惠:租赁面积在2500平方米以上的,租期可签订10年;租赁面积在1000—2500平方米的,租期可签订8年;租赁面积在300—1000平方米的,租期可签订5年;租赁面积在300平方米以下的,租期可签订3年。

  四、文化、卫生、体育事业

  按照政府主导、多点投入、各方配合的原则,加快构建新区文化体育和医疗卫生服务网络,3年内实现每个小区、每个社区、每个街道办事处有规模不等的图书音像制品销售、体育健身场所及诊所、药店,主要街区有适合读书看报的休闲娱乐场所。

  (十三)免费为中小学生和行政机关、企事业单位职工办理图书馆的图书借阅证。

  (十四)东胜新区各街道办事处和社区都要建设60—800平方米的文化站、文化室,并设立图书报刊阅览室、综合活动室和室外文体活动场地。在住宅小区增设乒乓球、羽毛球、篮球场地,聘请舞蹈、健身、球类、声乐、器乐等方面的专门人才(总数为 100人),免费为市民提供指导服务,聘请费用由政府负担。由健身会所(俱乐部)提供教练、辅导员的,按其服务时间支付报酬,原则上不低于在会所(俱乐部)应得报酬的50%

  (十五)在东胜新区二期的所有住宅小区设立30—100平方米的文化服务点,配备一定数量的书报杂志,安排专人负责服务点的日常管理,并向小区居民提供书报杂志、信息查询等服务工作。

  (十六)鼓励市中心医院在东胜新区设立附属医院,或将部分科室搬迁至新区,或者直接托管社区卫生服务中心,政府给予协调解决医疗用房和部分医疗设备。引进的医疗卫生专业技术人才,可享受东胜区引进人才的相应优惠政策。

  (十七)在东胜新区新设立的体育用品专卖店、图书音像店、新华书店分店等文体产业经营户,5年内给予相当于增值税、所得税区级留成部分的等额奖励。符合本款条件并在20121231日前开业的,可申请享受优惠政策。

  (十八)驻东胜各大通信企业要在咖啡店、茶馆及其他公益性文体活动场所安装无线网络设备,扩大无线网络覆盖面。

  (十九)政府鼓励和支持医院、学校等组织开展自治区和国家级学术交流培训活动,根据活动规模和层次的不同,财政补贴自治区级学术交流培训活动费用的30%,国家级学术交流培训活动费用的50%

  五、其它保障政策

  (二十)用作书报阅览室、活动室、医疗卫生室等公益用途的房屋从各小区配套公建用房和政府回购房中提供。

  (二十一)使用廉租房、公共租赁房、经济适用房等保障性住房解决三产从业人员的就近住宿问题,并补贴水、电、气、暖和物业管理等费用,补贴标准为每年40/平方米,最高补贴面积不超过100平方米。

  (二十二)各有关职能部门要开通绿色通道,遵循特事特办的原则,切实提高服务效率和水平,从速、从简、限时办结新区民生项目各项审批手续。

  (二十三)全面清理行政事业性收费,通过财政补贴的方式,降低部分收费标准,减免部分收费项目,区属行政事业单位一律免收办证工本、检测等费用。

  (二十四)实现公交线路在新区二期的全覆盖,特别是在医院、学校、大型商场等场所附近增加公交线路,延长运营时间。

  (二十五)为从事餐饮、农副产品批零等生活类服务业的经营户协调提供5—10万元的小额贷款,并由区财政贴息。

  (二十六)在东胜新区从事服务业的经营者,自愿申请迁移户籍的,参照《东胜区户口准予迁入暂行规定》(东政发〔20122号)予以办理落户手续,迁入后享受东胜区居民同等待遇。

  (二十七)带动性强、影响力大的重点民生工程项目实行一事一议制度。

  六、附则

  (二十八)本意见只适用于东胜新区,即东胜经济开发区管委会辖区范围。

  (二十九)本意见适用于201571日前入驻新区的各类企业、商户。201571日后入驻的,享受《东胜区加快商贸流通业发展若干政策意见(试行)》(东政发〔201249号)有关政策。

  (三十)本意见由东胜经济开发区管委会负责解释。

 

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