2024年，我局全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，围绕区委、区政府部署要求，不断提升住建领域法治建设效能。现将法治政府建设工作情况报告如下。

一、2024年法治政府建设工作落实情况

（一）提高政治站位，深入学习贯彻习近平法治思想。

      将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组重点学习内容，局党组主要负责人坚持带头学法、克己守法、规范用法，切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。通过组织开展党组会、党组理论学习中心组、全体干部大会、专题讲座等多种形式开展集中学习习近平法治思想、党的二十大报告、党的二十届三中全会等5次。

（二）健全体制机制，推动法治建设提质增效。

     加强行政规范性文件管理。全面落实《鄂尔多斯市人民政府行政文件合法性审核工作办法》，在规范性文件的制定、审查、修改、清理上，严格遵守法定权限和程序，广泛听取意见，积极开展规范性文件清理工作。推行重大执法决定法制审核制度。要求全局严格执行行政执法工作中重大执法决定前的法制审核制度，按照重大行政执法决定法制审核相关制度，加强行政权力的制约和监督，保护行政管理相对人的合法权益。充分发挥法律顾问的支撑作用，在讨论、决定重大事项之前，充分听取法律顾问的法律意见。

（三）加强法治培训，完善教育培训机制。

      将法治培训纳入单位年度学习计划，利用中心组学习、每周集中学习等形式学习党章党规、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国安全生产法》《中国共产党廉洁自律准则》和建设领域相关公共法律法规的学习，提高干部职工的依法行政意识和行政执法水平。聘请律师和执法办案专业人员组织开展了3次法治专题培训，提升行政执法人员法治意识、业务能力和执法素养。

（四）坚持依法行政，建立高效规范的实施体系。

推进“双随机、一公开”监管，按计划时间节点开展监督检查，并及时在住建官网公示公开，按计划时间节点开展监督检查。严格执法人员管理。落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，建立健全行政执法人员退出机制，对不符合执法要求的行政执法人员依法收回或者注销其行政执法证件 ，2024 年新申领行政执法证1张，依法收回、注销行政执法证3张。

（五）规范公正执法，强化权力监督。

持续推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，提升“双随机、一公开”行政执法监督效果，积极配合推进部门联合抽查工作制度。按照落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，局党组会听取落实法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设中的重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。2024年党组会议安排部署法治建设工作1次，听取法治工作汇报1次，多次列题研究相关工作。维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。强化建筑施工质量和安全监管，持续对建筑工地脚手架、起重机械、深基坑、高支模等易引发安全问题的地方开展质量安全生产大检查，下发《隐患整改通知书》319份，全年无质量安全事故发生。

2024年，我局在法治政府建设方面取得了一定进展，但对标上级要求仍存在一些不足，体现在以下几个方面：一是法治理论学习仍不够系统、全面，学习的深度和广度有待进一步拓展。二是缺乏法律专业人员，工作经验不足，法治人才队伍建设亟待加强。在开展违法建设查处、工地安全生产监管等业务工作中，“重实体、轻程序”的问题依然存在，执法辅助人员行政执法能力和水平有待进一步提高。

　　二、下一步工作计划

（一）加强执法培训。采取请进来教、走出去学等方式，组织行政执法人员参加各类行政执法培训学习，规范案卷制作管理，进一步规范行政执法工作流程，提高行政执法人员依法行政的意识和能力。

（二）增强创新意识。面对新时代的新形势新挑战新任务，以遵守法律法规为前提，不断打破自己的思维定式，增强创新意识，以强烈的历史使命感进一步推进法治政府建设工作。

（三）做好普法宣传。继续在重要普法宣传时间节点及新制定的法律法规出台时，做好普法宣传工作；严格落实“谁执法、谁普法”要求，按照履职清单做好住建领域普法活动，突出安全生产法律法规的宣传培训。

（四）加大执法力度。在建筑施工监管、农民工工资保障、燃气安全管理等问题突发领域切实加强执法工作，加强“双随机”检查工作的开展。同时加强内部监督，对执法不力的人员进行严肃处理，确保住建领域安全有序发展，助推营商环境进一步优化。

                   鄂尔多斯市东胜区住房和城乡建设局

                          2025年3月27日