各A级旅游景区：

现将《2024年度东胜区A级旅游景区提级提质专项行动工作方案》印发给你们，请认真落实工作。

鄂尔多斯市东胜区文化和旅游局

2024年4月10日 
    2024年度东胜区A级旅游景区提级提质

专项行动工作方案

按照《鄂尔多斯市文化和旅游局关于印发2024年度全市A级旅游景区提级提质专项行动工作方案》（鄂文旅发〔2024〕12号）文件要求，为全面提升东胜区A级旅游景区品质，着力推动景区高质量发展，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，坚持新发展理念和高质量发展要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦“旅游四地”建设，以全面提升游客便利度、舒适度、体验度、满意度和品牌认可度为目标，打造一批生态环境优美、文化特色鲜明、服务品质高、综合效益好、市场竞争力强的核心景区，“以点带面”提升东胜区A级旅游景区服务水平和管理质量，推动鄂尔多斯市文化旅游业高质量发展。

二、重点工作任务

（一）强化景区安全管理 

1.坚持铸牢中华民族共同体意识主线。各A级旅游景区要积极创建“铸牢中华民族共同体意识教育实践阵地”，景区内要有铸牢中华民族共同体意识宣传海报、视频、主题歌曲、IP形象、中华文化符号、中华民族形象景观小品等，有铸牢中华民族共同体意识主题讲解内容、线路、文创产品、文旅活动，更好地展现北疆文化蕴含的历史之韵、民族之融、人文之美，使旅游景区成为传承中华文明、促进各民族交往交流交融、彰显文化自信的亮丽名片。

2.强化意识形态监管。各A级旅游景区要牢牢把握正确发展方向，在传承和弘扬中华优秀传统文化、社会主义先进文化、革命文化等方面发挥重要作用，要全方位打造铸牢中华民族共同体意识实践阵地，实现5A级景区全覆盖，4A级景区按照50%标准进行打造，3A级及以下景区按照先易后难原则，稳步推进。各旅游景区要严格落实意识形态责任制，加强景区内导游讲解、旅游演艺、宣传推介、特色活动等方面内容的审核与过程管理，必要时要申请统战、宣传等相关部门或聘请有关专家对相关内容进行研判，把好意识形态关口，发挥好旅游景区的窗口作用。

3.树牢安全发展理念。要坚持人民至上、生命至上的原则，把保护人民生命安全摆在首位，各旅游景区要压实企业主体责任，坚持安全第一、预防为主的方针，重点关注景区食品安全、消防安全、涉水安全、森林草原防灭火安全、特种设备安全、流量管控和大型集会活动安全，严防重大安全生产事故在文旅行业发生。

4.守牢绿色发展底色。文旅项目规划建设严格坚守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线的要求，各A级旅游景区运营要规范环境管理和承载量管理，持续开展“无废景区”创建。

    （二）创新景区产品体系

1.深化文旅融合发展。各A级旅游景区要深入挖掘本景区承载的文化禀赋和北疆文化主题或人文资源，梳理核心文化主线，不断丰富景区的文化体验感，塑造具有主题性、形象性、互动性、符号性、故事性的景区独有IP，深化游客对景区的第一印象，提升核心竞争力。

2.注重多元业态创新。各A级旅游景区持续推动基础服务业态、文化体验业态、休闲娱乐业态的迭代更新。推动优势业态进阶，对景区餐饮店（吃）、旅游交通（行）、节点型体验项目（游/娱）、特产纪念品店（购）等传统商业升级；创新发展沉浸式业态，通过艺术化、科技化、亲子化、演艺化等途径，打造文创网红店、虚拟体验馆、亲子体验园、沉浸式旅游演艺等相关业态；增加夜间旅游项目，深度挖掘景区和在地的文化价值、特有元素为内在核心，利用数字影像，互动体验，虚实结合艺术造景手段，植入景区IP，快速提升景区热度，打造独特的夜游光影体验，增加创意夜市、发展特色旅游演艺，完善主题住宿设施，形成24小时的经济链条；打造文旅品牌活动，通过举办音乐节、慢跑节、汉服节、国潮节等特色节庆，快速带动景区流量和营收。

3.推动数字技术赋能。持续推动智慧景区建设，提升旅游景区5G网络覆盖水平，在智慧化设施、智慧化服务、智慧化管理、智慧化营销方面提档升级，包括实时查询景区信息、分时预约预订、流量检查、导航、讲解、互动等，提高游览便捷性，提升游客的旅游体验和满意度。

（三）提升景区服务品质

1.完善基础配套服务设施。对照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准及相关细则，坚持“精品化、特色化、标准化、人性化”原则，持续提升完善景区内交通、停车场、游步道、休憩设施、标识系统、旅游厕所、游客中心、环卫设施、智慧旅游、应急救援、景观风貌等基础设施，加强无障碍环境建设，优化第三卫生间、母婴室等体现人文关怀的设施设备。

2.抓好精品景区创建。积极配合市文旅局做好A级旅游景区复核和A等级评定初评工作，通过旅游专家现场踏勘、指导交流等方式帮助景区“把脉”，及时、认真完成整改工作，切实提升A级旅游景区服务质量。

3.强化精细化管理。各A级旅游景区要定期开展员工培训，提升服务能力、强化服务意识，“想游客之所想，办游客之所急”，不断强化为游客提供个性化、多样化、定制化服务能力。积极参加各级文旅部门组织开展的旅游景区管理人员培训班，通过理论课程、现场观摩、专家座谈等方式进一步开拓景区管理经营思路和眼界。

4.规范投诉处理机制。各A级旅游景区要建立健全游客投诉处理机制，畅通投诉渠道，完善处理流程。要在园区内外公示咨询、投诉、救援三部电话号码并保障畅通，要委派能够回答和妥善处理游客各类问题的工作人员负责值守，有条件的景区可以利用景区公众号、服务小程序等平台，开通游客咨询、投诉线上渠道，防止因投诉无门或处理不当引发网络负面舆情。

四、工作安排

（一）方案制定阶段（2024年4月初至4月15日）。制定《东胜区A级旅游景区提级提质专项行动工作方案》，并印发至各A级旅游景区，各A级旅游景区根据东胜区方案制定各自景区提升方案。

（二）方案实施阶段（2024年4月16日至10月底）。开展实施各项提升计划，重点做好A级旅游景区复核、A级旅游景区申报、服务质量提升、服务设施升级改造、新产品新业态开发、品牌创建、智慧景区建设等工作。

（三）总结提升阶段（2024年11月～12月）。认真总结A级旅游景区提级提质建设成果，总结好的做法和措施，从中梳理出常态化政策措施，推动景区高质量发展持续推进。

五、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导。各A级旅游景区要根据方案要求切合实际细化工作任务，明确工作责任，抓好落实。拿出具体的提升工作实施方案，明确各项任务的时间表和责任人，扎实抓好景区质量提升工作。

（二）定期调度，推进提升进度。各A级旅游景区请于4月15日前将景区提升工作实施方案（方案中应包含辖区内景区重点提升改造的产品、项目，A级旅游景区创建计划，提升景区服务质量的具体措施等）上报区文旅局，区文旅局将统一上报市文旅局，市文旅局将定期调度项目进展和提升情况，各A级旅游景区应做好工作进度和工作信息的报送工作。

（三）加强督查，抓好工作落实。市文旅局协同相关部门定期开展工作督查，建立市、旗、景区三级景区质量检查员制度，开展旗区、景区间互检和交流，及时通报和反馈存在的问题，各A级旅游景区要加快整改，确保提升工作取得成效。