各社区、各科室：

　　现将《林荫街道开展全国两会期间安全生产大检查实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                       鄂尔多斯市东胜区林荫街道办事处

　　                                                            2018年3月1日

　　林荫街道办事处开展2018年两会期间安全生产大检查实施方案

　　为确保全国两会期间安全生产形势稳定，特制订本实施方案。结合我辖区实际，决定在全辖区开展安全生产大检查。请各社区精心组织实施，深入细致检查，确保辖区安全生产形势稳定。

　　一、指导思想

　　牢固树立安全发展理念，坚持把两会期间安全生产工作作为当前首要政治任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”、“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总要求，全面排查事故隐患，堵塞安全监管漏洞，切实做到检查不留死角、整改不留隐患、全程不走过场，有效防范安全生产事故发生，确保两会期间我辖区安全生产形势稳定。

　　二、检查范围、时间和检查方式

　　（一）检查范围

　　各社区所辖生产经营单位。

　　（二）检查时间

　　从2018年2月28日开始至2018年3月31日结束

　　（三）检查方式

　　通过社区、相关科室全面排查、企业自查自纠、重点行业领域重点查、隐患回头看的方式，全面开展隐患排查、检查、督查、整改工作。

　　1.企业全面自查自纠。各生产经营单位要根据自身实际，集中力量对本企业各项规章制度、工艺流程、工作岗位安全生产状况进行全面自查自纠，不留死角。对发现的问题，要制定整改方案，确保隐患按期完成整改。

　　2.各社区、相关科室全覆盖检查。要在企业自查自纠的基础上，对监管领域内的企业逐个进行检查，全面掌握企业工作开展情况，对违法违规行为、隐患和问题未按要求时限整改完毕的，督促企业进行整改。

　　三、组织机构

　　为加强两会期间安全生产大检查的组织领导，督促指导两会期间安全生产大检查的落实，成立林荫街道两会期间安全生产大检查活动领导小组。组成人员如下：

　　组  长：王占斌   林荫街道办事处党工委书记

　　副组长：马根虎   林荫街道办事处副主任

　　成  员：韩双玺   安全生产管理办公室主任

　　        姬  宇   安全生产管理办干事

　　        刘媛玲   安全生产管理办干事

　　        徐  鸿   安全生产管理办干事

　　        孙美英   伊欢社区党支部书记

　　        刘  艳   文苑社区党支部书记

　　        刘晓兰   益民社区党支部书记

　　        李江艳   绒纺社区党支部书记

　　        郭家硕   瑞祥社区党支部书记

　　        李海军   技工社区党支部书记

　　        薛  睿  蒙欣社区党支部书记

　　领导小组下设办公室，由韩双玺担任办公室主任，办公地点设在林荫街道安全生产管理办公室。按《中共东胜区林荫街道工作委员会关于印发“践行十九大迎新春 保平安 惠民生”大行动实施方案的通知》分组安排，分别负责辖区内两会期间的安全生产大检查行动。

　　四、检查内容

　　（一）监管责任落实情况

　　1.国家、自治区、鄂尔多斯市及东胜区安全生产工作会议精神贯彻落实情况。

　　2.《东胜区关于开展两会期间安全生产大检查实施方案》（东安发〔2018〕3号）贯彻落实情况。

　　3.安全生产责任体系建设情况，属地监管和部门监管责任以及“三个必须”落实情况。

　　4.督促企业严格执行《内蒙古自治区落实生产经营单位安全

　　生产主体责任暂行规定》情况。

　　5.严厉打击各种安全生产和职业健康违法违规行为情况。 遏制重特大事故开展情况，安全风险辨识、分级管控和隐 患排查治理情况，严格安全准入、强化源头管控情况。

　　6.

　　（二） 企业主体责任落实情况

　　1.生产经营单位建立安全生产责任制情况。一是生产经营单位主要负责人、安全生产管理机构、安全生产管理人员履职情况；二是设立党组织的企业“党政同责、一岗双责”落实情况；三是安全生产组织领导机构及管理机构设立情况；四是注册安全工程师等专业人员配备情况；五是企业是否制定涵盖生产经营全过程和全体从业人员的安全生产规章制度和操作规程，并保障安全生产规章制度和操作规程的落实。

　　2.企业保障安全生产条件所必需的资金投入，保障和改善安全生产条件。一是企业是否按照行业标准足额配备安全费用，是否严格按照要求及时足额提取并管好用好安全费用；二是高危行业是否按规定缴存安全生产风险抵押金或购买安全生产责任险；三是企业是否依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费；四是新建、改建、扩建建设项目安全设施和职业卫生“三同时”制度落实情况；五是劳动防护用品发放使用情况；六是新技术、新工艺、新装备和新材料应用情况 。

　　3.生产经营单位安全生产教育培训活动开展情况。一是安全培训工作开展情况；二是企业是否建立安全生产教育培训案，做到一人一档；三是“三项岗位人员”及特种作业人员持证上岗情况；四是安全生产相关法律法规宣传情况。

　　4.生产经营单位安全生产管理情况。一是企业是否依法取得安全生产许可；二是有关安全生产的法律、法规、标准落实情况；三是企业是否定期开展安全检查，并建立健全隐患整改台账，积极整改存在的问题；四是企业标准化建设情况；六是重大危险源登记、建档、检测、评估、监控和应急预案制定和落实情况 。

　　5.《生产安全事故报告和调查处理条例》贯彻落实情况。一是应急救援预案编制情况；二是企业是否配备相应的应急救援器材和设备，是否定期组织演练；三是事故报告情况；四是企业是否认真深刻吸取事故教训，举一反三，开展事故预防活动。

　　6.岁末年初大检查自查自改情况。 全国两会期间安全生产防范措施落实情况。 全国两会期间应急值守情况。

　　7.

　　8.

　　五、检查责任落实

　　各社区负责组织本辖区的安全生产专项检查行动。要认真分析安全生产形势，严格落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管、失职追责”的总要求，组织开展好专项检查工作，切实落实属地监管责任，摸清底数，掌握本辖区安全生产状况，深化重点领域的专项整治和打非治违，深入查摆问题、薄弱环节和工作漏洞。发现问题后，能立即整改的要督促相关单位迅速整改，短时间不能整改的则要及时上报，确保辖区安全生产形势稳定，特别是要突出抓好以下方面内容。

　　（一）切实做好火灾隐患排查治理工作。高度重视防火工作，要以商场市场、宾馆饭店、学校、医院、养老院、高层建筑、建筑工地和公共娱乐场所等为重点，认真组织开展火灾隐患排查整改，进一步加强安全管理。

　　（二）加强危险化学品和烟花爆竹的安全检查。切实加强危险化学品生产储存、经营安全检查工作，督促企业严格落实危险化学品各项标准规范。加强烟花爆竹储存、销售和燃放等各环节的安全检查，严厉打击无证非法经营、许可证过期等行为，严格落实安全防范措施。

　　（三）加强建筑施工安全检查。督促建筑企业严格落实建筑行业安全标准、操作规程，特别是要加强对生活区的安全检查，严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防烟气中毒、火灾和触电事故。

　　（四）加强非法违法液化石油气瓶打击力度。对无证充装、非法充装、充装超期未检或使用报废气瓶等违法违规行为进行全面排查，发现隐患要督促其立即进行整改，坚决遏制重特大事故的发生。

　　（五）加强特种设备的安全隐患排查力度。重点对小区电梯日常管理、维护保养、检测检验、安全运行情况进行逐一检查。

　　（六）加强排查小区地下积水、墙皮脱落等建筑施工问题。

　　重点对辖区内的建筑工地和小区的地下室积水、墙皮脱落等问题进行全面摸排。

　　六、相关要求

　　（一）加强领导，迅速行动。各社区、各相关科室要严格按照文件要求，各司其职，迅速行动，把安全生产大检查和信息化建设作为有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措，切实抓紧、抓实、抓好。企业主要负责人要切实负起第一责任人的责任，迅速开展相关工作。

　　（二）注重源头，深入检查。各社区、各相关科室要总结梳理前一阶段大检查发现的问题，加大重点在建项目、重点企业的安全监管，要对所有隐患进行全面排查，不留死角。要建立隐患台账，所有隐患必须按时录入东胜区安全生产信息平台。坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查发现有问题的企业，要进行切实而不敷衍的整顿，彻底消除安全隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，及时上报、跟踪落实。

　　（三）广泛宣传，营造氛围。各社区、各相关科室要积极宣传开展安全生产大检查的重要性和必要性，进一步增强全社会关注安全生产的意识，形成齐抓共管的良好局面。

　　抄送：区安委会。