现将《富兴街道全面推行政务服务向基层延伸加强基层帮办代办服务实施办法》印发给你们，请抓好贯彻落实。

                                       鄂尔多斯东胜区富兴街道办事处

　　                                        2022年12月30日

富兴街道全面推行政务服务向基层延伸加强基层帮办代办服务实施办法

   为深入贯彻落实《鄂尔多斯市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组关于全面推行政务服务向基层延伸加强基层帮办代办服务的实施意见》（鄂职转发〔2022〕1号）精神，全面推行政务服务向街道社区延伸，进一步加强帮办代办服务规范化，更好满足群众办事需求，根据《鄂尔多斯市东胜区推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组关于全面推行政务服务向基层延伸加强基层帮办代办服务的实施意见》（东职转发〔2022〕7号）文件要求，结合我街道实际，制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　2022年12月底前，街道、各社区完成基层帮办代办窗口设立、专职代办员队伍组建、清单制定公布、帮办代办服务流程规范等工作任务，各项工作取得初步成效。2023年6月底前，基本形成“纵向四级联动、横向部门协作”的基层政务服务工作格局，社区帮办代办工作更加规范，更多高频政务服务事项在基层实现“就近办”。

　　二、主要任务

　　（一）建立健全基层政务服务体系。在现有“蒙速办·帮您办”服务体系的基础上，进一步健全街道、社区帮办代办服务体系。依托辖区划分的基本网格单元，统筹网格内社会保险、医疗卫生、养老服务、公共教育、劳动就业、退役军人、社会服务、残疾人服务等重点领域事项，将基层多个网格整合为一个综合网格，建立起街道、社区二级综合网格化便民服务体系，线下依托街道党群服务中心（便民服务中心）、社区党群服务中心设置帮办代办窗口，社区便民服务站设置代办点，开展主动上门服务。线上通过政务服务一体化平台、蒙速办APP，实现预约、查询、办理以及申请材料在各层级互传等功能。

　　（二）确定帮办代办服务范围。围绕社会保险、医疗卫生、养老服务、公共教育、劳动就业、退役军人、社会服务等重点领域群众经常办理且基层能有效承接的政务服务事项，无偿为辖区群众提供咨询、指导、协调、代办、帮办等服务。

　　（三）组建基层帮办代办队伍。各社区要加快组建便民服务代办员队伍，每个便民服务中心至少确定1-2个专职代办员；每个社区至少确定2名专职代办员提供无偿帮办代办服务。

　　（四）规范服务场所建设。2023年6月底前所有便民服务中心（站）实现“八有”即有帮办代办窗口、有代办人员、有办公设备、有办事指南、有事项清单、有机制制度、有代办员责任清单、有工作台账，开展基层服务大厅标准化改造。

　　（五）规范帮办代办服务流程。根据街道本级政务服务向基层延伸帮办代办事项清单，梳理公布基层帮办代办服务流程图。根据申请人需求，按照主动提前介入、接受申请人委托、签订委托协议、提供咨询指导、收集材料报送、协调部门办理、反馈办理结果、归档返还材料、回访评估评价等环节开展帮办代办服务。

　　（六）建立帮办代办服务机制。各社区进一步健全基层政务服务首问负责、一次性告知、一窗受理、并联办理、限时办结、“预约、延时、错时服务”、“上门服务”等制度，规范工作流程。建立健全基层政务服务专项考核机制，纳入2023年度各社区考核内容。建立基层政务服务评价机制，以多种方式开展工作评估评价。

　　（七）建立基层政务服务模式。推行街道便民服务中心、社区便民服务站，开展上门服务。社区依托居民微信群等通信方式发布帮办代办通知和特殊群体“上门服务”清单，为群众提供帮办代办申请平台，针对“老弱病残孕”等特殊人群和弱势群体，由代办员主动上门提供全程帮办代办。

　　三、工作要求

　　(一)强化组织领导。街道社区要进一步提高政治站位，主要负责同志要亲自部署工作、亲自把关方案、亲自协调关键环节、亲自督查落实情况，紧盯目标任务和时间节点细化任务分工，层层压实责任，确保改革任务落地见效。

　　（二）强化联动协调。建立健全联动协调机制，形成密切配合、上下联动、整体推进工作格局。街道要于2022年12月底前，细化制定权力事项及服务项目公布。

　　（三）强化督查考核。街道、社区要将便民服务帮办代办工作纳入年度政务服务绩效考核。建立惩戒问责机制，对工作推进不力、损害基层群众合法权益的，将依纪依法严肃问责。

　　（四）强化政策宣传。街道、社区要不断加大政策宣传力度，积极运用网络新媒体、漫画手册等企业群众喜闻乐见的宣传方式，向社会及时提供通俗易懂的政策解读，及时总结推广在推进政务服务标准化、规范化、便利化进展中的典型经验做法。进一步提升社会知晓度，提高基层群众参与度，营造良好舆论氛围。