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张占林在全区宣传思想工作暨网络安全和信息化工作会议上的讲话

作者:东胜区委办公室 来源:东胜区委办公室 发布时间:2018-11-28 15:34
  同志们:
  这次全区宣传思想工作暨网络安全和信息化工作会议,是区委召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实全国、自治区和全市宣传思想工作会议、网络安全和信息化工作会议精神,分析研究宣传思想和网信工作面临的新形势新任务,安排部署当前和今后一个时期宣传思想和网信工作,奋力开创新时代东胜宣传思想和网信工作新局面。
  刚才,贺海云部长就我区宣传思想工作及网络意识形态工作进行了安排部署,奇景阳副区长对网络安全工作各项具体任务作了安排部署,讲得比较全面到位,请大家在具体工作中认真抓好落实。
  下面,我讲几点意见。
  深刻认识大局,准确把握大势,切实增强做好新时代宣传思想和网信工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉
  全国宣传思想工作会议和全国网络安全和信息化工作会议,是党中央召开的十分重要的会议,习近平总书记分别出席两个会议,并发表了重要讲话。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话,站在全局和战略的高度,深入总结了党的十八大以来宣传思想工作的历史性成就和历史性变革,科学阐明了新形势下宣传思想工作的使命任务和重点工作,深刻回答了事关全局和长远的一系列重大问题,对做好当前和今后一个时期工作作出全面部署。在全国网络安全和信息化工作会议上,习近平总书记站在人类历史发展和党和国家全局高度,科学分析了信息化变革给我们带来的机遇和挑战,高度概括了党的十八大以来网信事业取得的历史性成就,对当前和今后一个时期网信工作作出重要战略部署,是我们建设网络强国、数字中国、智慧社会的行动指南。自治区党委和市委围绕深入贯彻落实全国宣传思想工作会议精神、全国网络安全和信息化工作会议精神,相继召开全区、全市宣传思想工作会议和网络安全和信息化工作会议,深刻分析当前面临的形势任务,明确提出当前和今后一个时期宣传思想工作、网信工作的思路举措和重点任务,具有很强的针对性和指导性。全区各级各部门一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻,充分认识宣传思想和网信工作的极端重要性,进一步增强工作责任感紧迫感,全力以赴抓好各项任务落实,切实把思想和行动统一到中央、自治区党委和市委的部署要求上来。
  一要深入学习领会习近平总书记关于宣传思想和网信工作的重要论述。在全国宣传思想工作会议上,习近平总书记精辟地概括了对宣传思想工作的规律性深刻认识,科学提炼了一系列新思想新观点新论断,形成了宣传思想工作“九个坚持”的核心内容,包括:坚持党对意识形态工作的领导权,坚持思想工作“两个巩固”的根本任务,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民,坚持培育和践行社会主义核心价值观,坚持文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量,坚持提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力,坚持以人民为中心的创作导向,坚持营造风清气正的网络空间,坚持讲好中国故事、传播好中国声音。这“九个坚持”全面概括了宣传思想工作的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求,系统回答了宣传思想工作一系列方向性、全局性、战略性重大问题,是习近平总书记关于宣传思想工作重要思想的核心要义。在全国网络安全和信息化工作会议上,习近平总书记用“五个明确”高度概括了网络强国战略思想:明确网信工作在党和国家事业全局中的重要地位,明确网络强国建设的战略目标,明确网络强国建设的原则要求,明确互联网发展治理的国际主张,明确做好网信工作的基本方法。习近平总书记关于宣传思想工作和网络强国战略思想的一系列重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是做好新形势下宣传思想工作和网信工作的根本遵循和基本方略,我们一定要准确领会、牢牢把握、坚决落实。
  二要准确把握新形势下宣传思想和网信工作的使命任务。习近平总书记提出了新形势下宣传思想工作“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务,并明确了每个方面的内涵和目标要求,是在新的历史起点上开创宣传思想工作新局面的根本要求。举旗帜,就是要高举马克思主义、中国特色社会主义的旗帜,完成好用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作的战略任务;聚民心,就是要唱响主旋律、壮大正能量,把全党全国人民士气鼓舞起来、精神振奋起来;育新人,就是要坚持立德树人、以文化人,履行好培养担当民族复兴大任的时代新人的重要职责;兴文化,就是要坚持中国特色社会主义文化发展道路,激发全民族文化创新创造活力,建设社会主义文化强国;展形象,就是要讲好中国故事、传播好中国声音,向世界展现真实、立体、全面的中国,提高国家文化软实力和中华文化影响力。这“十五字”的使命任务,承载着党中央的重托、新时代的要求、人民群众的期盼,是新形势下宣传思想战线的光荣职责。
  三要清醒认识当前我区宣传思想和网信工作面临的复杂形势。李纪恒书记强调,内蒙古是边疆民族地区,处在反分裂反渗透反颠覆斗争的前沿,筑牢祖国北疆安全稳定屏障,维护政治安全和文化安全的任务艰巨而繁重。党的十八大以来,全区宣传思想和网信战线认真落实中央、自治区党委、市委和区委关于宣传思想和网信工作的决策部署,扎实推进理论武装、舆论引导、精神文明建设、文化事业和文化产业发展等工作,为全区经济社会各项事业发展作出了重要贡献。但是,也必须清醒地认识到存在的一些问题:在思维理念上,一些领导干部对意识形态工作重要性认识不到位,还没有真正树立起大宣传理念和互联网思维,网络时代的应变思维水平还有待提高;在能力素质上,不会为、不善为的问题依然突出,有的同志政治敏锐性和鉴别力不强,“看不见有啥事”“感觉没啥事”“不知道做啥事”的问题不同程度存在;在责任落实上,存在逐级弱化的现象,部分党委(党组)书记没有担负起第一责任人职责,对宣传思想和网信工作研究不深、推动不够,一些领域工作疏于管理、存在漏洞,一些单位阵地管理机制不健全,对网站、微博、微信等平台审核把关不严、监督检查不够。这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以改进和解决。当前,东胜正处于全面深化改革、打好三大攻坚战、推动高质量发展、决胜全面建成小康社会的关键时期,面临的困难和问题、风险和挑战比以往任何时候都要复杂。越是重大关头、越是关键时期,越需要宣传思想工作排除“杂音”、消除“噪音”,最大限度地统一思想、凝聚力量、鼓舞士气。全区上下要增强忧患意识,强化底线思维,采取有力措施,切实推动宣传思想和网信工作高质量发展,有效应对各种风险挑战。
  二、牢记使命任务,突出目标导向,推动宣传思想工作各项重点任务落地见效
  做好新时代宣传思想工作,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,坚持正确政治方向,在基础性、战略性工作上下功夫,在关键处、要害处下功夫,在工作质量和水平上下功夫,推动全区宣传思想工作不断强起来,促进50多万各族干部群众在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起,为推动新时代东胜新发展作出更大贡献。
  一要牢牢掌握意识形态工作领导权,全面增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力。全区各级党组织要提高政治站位,坚持以立为本、立破并举,持续深化理论武装,时刻绷紧意识形态斗争这根弦,牢牢掌握意识形态工作领导权。坚持不懈抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传教育。把坚定“四个自信”作为建设社会主义意识形态的关键,把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,抓住关键少数、覆盖绝大多数,对于党员领导干部,要研究出台党委(党组)中心组学习质量考核管理办法,多开展研讨式、调研式、对焦式学习,切实做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。持续推动习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神、参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时重要讲话精神的学习宣传教育,切实增强广大干部群众对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。切实维护好意识形态领域安全。要认真落实定期联席会商和工作调度制度,及时梳理排查风险点,加强重点防范领域跟踪研判,完善舆情预警、舆论引导管控和应急处置机制,坚决防止小事拖大,防止一般性问题演变为政治性问题、非意识形态问题演变为意识形态问题。要正确区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题,既不能把小事说大、搞“泛政治化”,也不能把大事说小、搞“去意识形态化”。要旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点,敢于发声亮剑,对错误观点和错误思潮旗帜鲜明进行批驳,在重大事件和敏感热点问题上要立场坚定、态度鲜明,及时发出权威声音,持续跟进事态进展,牢牢掌握舆论引导话语权,有力维护意识形态安全和政治安全。严格落实意识形态工作责任制。全区各党委(党组)要对照《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,全面履行主体责任,做到任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊。要严格执行“日分析、周研判、月会商,重大舆情随时会商”工作机制,定期分析研判意识形态领域新情况、新形势、新问题。在阵地建设和管理上严格贯彻落实主管主办和属地管理原则,时刻保持敏锐性和鉴别力,及时发现盲点、空白点,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要把意识形态工作纳入全区执纪问责范围,加强监督检查和责任追究,真正把意识形态工作的规矩立起来。
  二要巩固壮大主流思想舆论,凝聚起全社会推动改革发展的共识和力量。持续加强正面宣传。坚持守正与创新并重,紧紧围绕党的基本理论、基本路线、基本方略,围绕党中央大政方针和自治区党委、市委决策部署,围绕区委中心工作,统筹内宣外宣、网上网下,精心开展主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传、典型宣传,形成强大主流舆论场。坚持政治家办报办网办新媒体,把坚持正确导向贯穿舆论宣传各方面、各环节。认真讲好东胜故事。坚持围绕中心、服务大局,讲好东胜故事,传播东胜好声音。立足东胜历史文化、旅游资源、产业发展等独特优势,采取重点邀请、联合采访、联合报道等多种方式,多层次、多方位开展对外宣传推介。聚焦推动经济高质量发展、“三大攻坚战”、民族团结进步、乡村振兴、扫黑除恶等工作,精心策划推出一批有影响力的主题宣传,全面提升东胜对外影响力和美誉度。推动媒体深度融合发展。努力适应受众特点、受众需要,及时创新传播载体、传播手段,充分运用微博、微信、微视频等各种新闻生产和表现方式,不断增强舆论宣传的吸引力感染力,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合。要持续抓好区融媒体中心建设,要进一步理顺体制机制、整合资源平台、拓展服务领域,打造形态多样、手段先进、竞争力强的新型主流媒体,切实打通服务基层“最后一公里”。要积极创新宣传方法,既要入情入理,更要入乡随俗,要多采用群众容易接受的话语方式,多贴近群众的生活实际,切实提升宣传思想工作的亲和力。
  三要不断深化和拓展社会主义核心价值观建设,着力培养有理想有本领有担当的时代新人。加强理想信念教育。要深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,全面推动理想信念教育深入人心。要深化党的民族理论和民族政策宣传教育,巩固民族团结“一家亲”的良好局面,努力让“五个认同”“三个离不开”思想和守望相助理念在各族群众心中深深扎根。要深入挖掘利用青少年活动中心、革命烈士陵园等教育基地中的红色基因,不断拓展红色文化教育的深度和广度。弘扬时代新风。要充分发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建的引领作用,把社会主义核心价值观融入社会发展各方面。要深入推进未成年人思想道德建设,坚持从小就抓,帮助青少年树立正确的价值观。要将自治、德治、法治融为一体,把社会主义核心价值观体现到市民文明公约、村规民约、学生守则、行业规范等规章规范中,使核心价值观像空气一样无处不在、无时不有。深化群众性精神文明创建活动。要深入实施公民道德建设工程,认真抓好新时代文明实践中心建设工作,持续选树和广泛宣传道德模范、最美人物、身边好人等先进模范典型,努力营造积极健康、昂扬向上、见贤思齐的良好社会氛围。要深入推进“文明城市建设三年行动”,精心培育“服务在东胜,满意在东胜”创建品牌,以文明城市创建全面带动文明小区、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园同步推进。要结合脱贫攻坚和乡村振兴战略,深入推进乡风文明提升行动、农村人居环境整治和文化扶贫“六进村”,弘扬新风正气,推进移风易俗,焕发乡村文明新气象。
  四要深入推进文化强区建设,更好满足市民群众精神文化生活新期待。坚持以人民为中心的创作导向。引导广大文艺工作者深入生活、扎根人民,把提高质量作为文艺作品的生命线,创造出更多满足基层、同新时代相匹配的文化精品。要大力弘扬中华民族传统文化,深入挖掘青铜文化等特色文化资源,鼓励支持弘扬民族团结、红色革命精神等优秀文化的传承保护、创新发展。健全公共文化服务体系。坚持“硬件”和“软件”建设相结合,深化国家公共文化服务体系示范区创建,统筹实施文化惠民工程,推进基层综合性文化服务中心和文化馆图书馆总分馆建设,加快完善综合文化站、标准文化室、家庭文化户等基层文化服务场所,推动公共文化服务标准化、均等化。加快文化产业发展。要培养扶持一批民营文化企业、中小微文化企业,加快文化与旅游等产业融合,不断提高文化产业供给质量。要通过“互联网+”与“文化+”双轮驱动,大力发展创意设计、新兴媒体、动漫游戏、演艺娱乐、文化旅游等文化产业,为公众提供更多文化消费新选择。要将鄂尔多斯文创园打造成为文化产业培育孵化的主要阵地。深化文化体制改革。要深化公共文化领域供给侧结构性改革,不断完善文化管理体制,加大文化人才培养使用力度,不断激发文化创新创造活力。要大力扶持引导业余文艺社团、文化能人广泛参与文化活动,深度挖掘东胜本土文化资源,让人民群众有更多的文化获得感。推动乌兰牧骑事业繁荣发展。深入学习贯彻习近平总书记对乌兰牧骑的重要回信精神,以我区乌兰牧骑挂牌为契机,加大机构、人员、经费、场地等方面的支持保障力度,让“红色文艺轻骑兵”在东胜更加活跃。
  三、紧盯重点任务,凝聚工作合力,不断提升网络安全和信息化工作水平
  当前,信息技术革命日新月异,互联网发展大潮风起云涌。过不了网络关,就过不了执政关。我们比以往任何时候都更需要牢牢掌握网络意识形态斗争主动权,营造安全稳定的社会环境。
  一要在筑牢网络安全屏障上下功夫。网络安全事关国家安全和社会稳定,事关广大人民群众的工作生活和切身利益,我们必须牢牢把握主动权、掌握主导权,寸土不让网络意识形态阵地,寸土不失地维护网络意识形态安全。要积极引领社会舆论导向,突出正面宣传,让主流思想舆论占领宣传思想文化阵地。要加强网上舆情管控,完善网上舆情发现、研判、处置、回应机制,依法加强对各类网站的监督管理,依法严厉打击网络违法违规行为,决不能让那些别有用心之人造谣生事、煽风点火。要提升网络安全防护能力,建立全区网络应急预案体系,加强网络安全防控能力建设,提高网络安全风险和事件监测预警、分析研判和应急处置能力。
  二要在提升网络治理能力上下功夫。强化网络法治宣传教育,大力普及网络安全知识,宣传上网用网行为规范,提升抵御和防范网上有害信息的能力,推动形成共建网络安全、共享网络文明的良好环境。推进依法管网治网,深入开展“净网行动”,严厉打击电信网络诈骗、网络敲诈等网络违法犯罪行为,切实维护群众合法权益。要善于运用网络了解社情民意、开展工作,把“大V”“大号”等新媒体人士作为网上统战工作的重点,切实做好网上引导和网下思想工作。
  三要在网信便民惠民上下功夫。大力发展电子政务,全面开展“互联网+政务服务”,深入推进“最多跑一次”改革,促进政务服务相互衔接,协同联动,打破信息孤岛,变“群众跑腿”为“信息跑路”,建设方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务信息体系。坚持用信息化手段推进政务公开、党务公开,及时回应群众关切的问题、接受人民监督。要继续探索把大数据等信息技术融入到经济社会发展各领域,充分发挥大数据在城市管理等领域的突出优势,加快推进医疗、教育、文化、社保等民生领域信息化建设,形成覆盖城乡的智慧化社会服务体系。
  四、加强党的全面领导,确保宣传思想和网信工作各项部署要求落到实处
  加强党的领导是做好宣传思想和网信工作的根本保证。各级各部门要自觉站在讲政治、保稳定、促发展的高度,切实把这两项工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,不折不扣把宣传思想和网信工作各项任务落到实处。
  一要强化政治担当。各级党委(党组)要切实担负起政治责任和领导责任,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管网信工作,进一步压实意识形态工作责任制和网络安全工作责任制,牢牢把握正确政治方向,确保中央、自治区党委和市委各项决策部署落地落实。党委(党组)主要负责同志要把宣传思想和网信工作作为党的建设的重要内容,认真履行把方向、抓导向、管阵地、强队伍的重大职责,亲自研究部署,亲自督促落实,确保责任到位、任务落地。宣传和网信部门要强化主责主业意识,加强统筹协调,动员各方力量、整合各种资源做好宣传思想和网信工作。各级各部门要树立“一盘棋”思想,齐心协力打好“组合拳”,奏响“交响乐”,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
  二要凝聚工作合力。宣传思想和网信工作是一项系统工程、长期工程,不单是宣传系统的事情,需要动员各条战线各个部门一起来做。要坚持全党动手,统筹谋划、强化协作,形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的大宣传工作格局,形成统一领导、分工合理、责任明确、运转顺畅的网信工作推进机制,推动全区宣传思想和网信工作再上新台阶。
  三要建强过硬队伍。做好新时代宣传思想工作,关键靠人才、靠队伍。要高度重视宣传思想和网信干部队伍建设,选优配强领导班子,切实把那些党性坚强、敢抓敢管、擅长做宣传思想和网信工作的优秀干部选出来、用起来。要加强队伍建设,统筹各领域人才培养使用,持续改进作风,增强脚力、眼力、脑力、笔力,提升管网治网能力,打造一支“政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗”的宣传思想队伍和“讲政治、懂网络、敢担当、善创新”的网信工作队伍,全面提高宣传思想和网信工作水平。
  同志们,新时代赋予新使命,新使命需要新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,真抓实干、开拓创新、积极作为,努力开创我区宣传思想和网信工作新局面,为推动东胜高质量发展、决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献!

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