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索 引 号: 000014349/2015-07793 分  类:国民经济管理、国有资产监管;规划计划
发布机构:党政办公室 发文日期:2015年03月31日
名  称:鄂尔多斯东胜经济科教(轻纺工业)园区党政办公室关于贯彻落实《关于支持东胜区经济社会持续健康发展有关事宜的纪要》的通知
文  号:东经科园办发〔2015〕5号 主 题 词: 
鄂尔多斯东胜经济科教(轻纺工业)园区党政办公室关于贯彻落实《关于支持东胜区经济社会持续健康发展有关事宜的纪要》的通知

园区各部门,现代羊绒产业园管委会、科技教育创业园管委会,动物园管理所:

    2015年3月2,鄂尔多斯市人民政府召开市长办公会议,专题研究支持东胜区经济社会持续健康发展有关事宜,会后印发了《关于支持东胜区经济社会持续健康发展有关事宜的纪要》(〔201512号)(以下简称《纪要》)。为将支持政策落到实处,切实解决制约园区建设发展的实际问题,现将《纪要》逐条分解落实到各相关责任部门,各部门要结合各自的职能职责和年度工作任务,认真研读纪要精神,提出针对性强且切实可行的贯彻落实意见建议,积极争取把支持政策用足用好。请各部门高度重视,务必于2015317日下午5:00前,以文件形式报送到党政办902室(李俊杰)。

    市政府下一步将重点从产业发展、债务化解、房地产、社会公共事业和政法工作五个方面给予东胜区政策和资金支持。园区将重点在以下三方面向上争取政策和资金支持。

一、支持做大做强优势特色产业

(一)关于“推动煤炭产业转型发展”

1.积极协助市经信委等部门争取自治区优惠电价政策。(责任领导:刘斌,责任部门:经济发展局。)

2.鼓励发展煤电、煤化工配套服务业。有效利用园区现有资源,鼓励和争取企业在园区开展煤电、煤化工技能人才培训,大力发展煤电和煤化工的机电设备物流等配套服务业。(责任领导:白同,责任部门:科教园管委会,配合部门:经济发展局、人社局。)

(二)关于“促进线纺产业发展壮大”

1.20152017,市财政每年安排的1亿元羊线产业专项发展资金,重点支持东胜区发展壮大绒纺产业。通过技术创新、人才引进、品牌营销和收购重组等多种措施,做优鄂尔多斯国际品牌,进一步开拓国际市场,增加国际市场的份额和话语权,建设国家级羊绒产业示范园、内蒙古大型绒纺产品批发市场和自治区绒纺产品电子商务城, 把东胜区打造成为国家级绒纺产品集散中心、批发销售基地和国际最大的绒纺生产加工基地。(责任领导:高湛宽,责任部门:羊绒园管委会,配合部门:经济发展局。)

2.积极引进化纤纺织品加工企业,对入驻的化纤纺织品加工企业及配套企业比照绒纺企业享受同等政策待遇。(责任领导:刘虎云,责任部门:羊绒园管委会,配合部门:经济发展局。)

3.积极争取将东胜区符合条件的羊线制品及原料企业认定为民族贸易企业,享受国家民族贸易企业相关优惠政策。(责任领导:白同,责任部门:羊绒园管委会,配合部门:经济发展局。)

4.加大对绒纺企业“助保贷”的倾斜支持力度。(责任领导:刘虎云,责任部门:羊绒园管委会,配合部门:经济发展局、财政局。)

(三)关于“支持发展现代服务业”

1.依托园区文化旅游、休闲服务和健康养老等服务业,积极争取市旅游发展专项基金、中小企业转型发展扶持基金,鼓励和引导社会力量在园区兴办配套服务机构。(责任领导:白同,责任部门:经济发展局,配合部门:财政局。)

2.率先做大做强电子商务产业,在项目引进和政策引导等方面争取上级支持。(责任领导:白同,责任部门:经济发展局,配合部门:人社局、科教园管委会。)

3.完善全市名优特产销售平台和物流仓储、中短途物流等配送体系,尽快发展成为区域性商贸物流集散地。(责任领导:白同,责任部门:经济发展局,配合部门:羊绒园管委会。)

4.大力发展“楼宇经济”,充分利用园区闲置楼盘, 以现有商务楼和写字楼等为载体,通过出租、售卖、合作和置换等形式,引导金融、电子商务、咨询中介、广告策划、影视制作和旅游服务等方面的企业入驻发展, 促进消化存量商品房,推动服务业多元化、高端化发展。(责任领导:白同,责任部门:经济发展局。)

(四)关于“加强财税政策支持” 

1.积极发展总部经济,争取新入驻我市的大型企业和外来企业优先安排在园区登记注册,并协调设立独立法人机构;帮助申请将金融、保险和通讯等驻市央企由三级分支机构变更为二级分支机构,企业所得税在东胜区缴纳。(责任领导:刘虎云,责任部门:经济发展局,配合部门:财政局、国税分局、地税分局。)

2.将人均财力超12万元上解的部分全部用于支持园区产业发展和项目建设。(责任领导:刘虎云,责任部门:财政局。)

3.争取更多市对区产业发展资金,用于加快园区产业转型发展。(责任领导:刘虎云,责任部门:财政局,配合部门:经济发展局。)

二、关于“支持化解政府性债务”

(一)根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见(国发〔201443)和《财政部关于印发<地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法>的通知》(财预〔2014351)要求,鉴于园区政府性债务存量较大的实际,争取更多政府债券资金用于园区债务化解。(责任领导:刘虎云,责任部门:财政局,配合部门:经济发展局。)

(二)将市委、市人民政府及市直各有关部门在东胜区闲置且无其它用途的办公场所和场地无偿划拔东胜区处置, 争取用于化解园区政府性债务。(责任领导:刘虎云,责任部门:财政局。)

三、关于促进房地产业健康发展                  .

(一)借助市发改、国土、规划、建设和房管等部门开通的“绿色通道”解决园区房地产建设遗留问题, 20156月底前完成相关手续的补办和完善工作。同时,争取市财政专项补贴资金用于园区回购回迁安置房、消除建筑安全隐患、解决信访维稳等问题,促进房地产遗留问题尽快解决。(责任领导:刘斌、刘利军,责任部门:建设局,配合部门:纪检监察审计室、经济发展局、财政局、征收安置办、国土分局。)

(二)配合区政府积极争取上级棚户区改造贷款,将园区危旧房纳入政府棚户区改造计划。(责任领导:刘利军,责任部门:征收安置办,配合部门:财政局。)

(三)争取和引导大型企业总部到园区团购商品房,作为企业配套生活区、研发中心和商务办公中心,加快消化存量商品房;支持园区有条件的建筑企业和房地产企业加快转型发展。(责任领导:白同,责任部门:经济发展局。)

 

附件:《关于支持东胜区经济社会持续健康发展有关事宜的纪要》(〔201512号)

 

 

           鄂尔多斯东胜经济科教(轻纺工业)园区党政办公室

                        2015年3月16

 

 

      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


鄂尔多斯东胜经济科教(轻纺工业)园区党政办公室           2015年3月16印发


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